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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 人防工程中的防灾减灾现状探究 作者：张晶 来源：《装饰装修天地》2018年第07期 摘 要：随着经济的快速发展和城市化进程的不断加快，城市遭到灾害破坏的可能性亦在不断提高。如何利用人防资源为灾时服务愈来愈受到人们的关注。人防工程作为人防资源的重要组成部分，面对城市平时防灾减灾，能否用，如何用，已成为迫切需要解决的问题。有效发挥人防工程在防灾减灾中的作用，造福社会，造福人类。 关键词：人防工程；防灾减灾；现状 1 人防工程在防灾减灾中的现状 越来越受到重视。第六次全国人防会议上温家宝总理提出把人民防空作为应急管理的重要力量，要充分利用人民防空资源为应对和处置突发公共事件、抢险救灾和应急救援服务。《浙江省避灾安置场所建设和管理办法（试行）》规定人防等部门做好避灾安置场所建设、管理、运行保障等工作。《办法》指出应避灾安置场所布局要优先确认现有人防工程作为避灾安置场所。省人防办联合省民政厅下发了《关于进一步推进应急避灾疏散场所建设的意见》的颁布，从制度上保障了应急避灾疏散场所的建设。 优势越来越明显。（1）城市面临的灾害主要有两种，即自然灾害和人为灾害。前者包括地震、洪水、风暴、海啸、高温等；后者包括火灾、交通事故、恐怖袭击、战争灾害等，除部分灾害之外，人防工程对上述其它各类灾害的防御能力都远远高于地面建筑。（2）随着这些年来建设大发展，种类配套、布局合理和功能完善的人民防空工程体系已基本形成。人防工程在维持城市战时基本功能的运转、保存城市有生力量、减少战争损失的有机系统工程在灾时同样发挥作用。 经验越来越丰富。近年来，当大众都承认高温也是一种灾害的同时，2003年的夏季，杭城持续高温，同时由于电力紧张而拉闸限电，使广大市民倍受酷暑煎熬。值此危机时期，杭州市人防办紧急开放防空洞为市民送上一份清凉。这在全国首创的举措，当时只是紧急情况下开放，如今开放防空洞已经有了健全的管理制度和应急措施，配置了相应的服务设施，建立了系统的活动程序和方案，杭州人防工程自2003年开放以来至2010年，累计接待纳凉市民超过100万人次，如今，浙江省省11个地市全部开放了防空洞。同时，人防部门在地面人口疏散基地建设通过试点、研讨、推广等形式形成了体系，积累了不少经验，这对利用人防工程防灾减灾有不少指导意义。 2 人防工程在防灾减灾中的问题 2.1 目前人防工程用于防灾减灾的灾情单一 本文来源：https://www.dywdw.cn/ffc7b33868eae009581b6bd97f1922791788be1a.html
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2022-05-31
