高校财务管理探讨

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高校财务管理探讨

随着近些年我国高等学校办学规模的不断扩大,以及教育结构和国家政策的调整,要求我国高校改变原有的财务管理模式、体制和理念,以现代化财务管理推动我国教育事业的健康有序发展。面对不同时期发展产生的新问题,需要全面了解高校财务管理的内涵和特点,才能正确找出优化我国高校财务管理的对策。

标签:高校;财务管理;对策 中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1672-3198201217-0124-01

1 我国高校财务管理的内涵

随着社会主义市场经济体制的逐步,我国高等院校已由过去单一的教学、研单位渐渐转变为教学、科研、技术开发、技术咨询服务和生产经营各项活动并举的法人单位。高等学校作为准公共组织,具有准公共性和非营利性,一旦出现财务风险,严重的社会影响迫使政府不得不帮助高校走出财务困难,从而决定它不会成为最终的风险承担者,但如果不能很好的控制和解决高校财务风险问题,将会弱化高校财务管理职能,还使国家承受财务压力。由此可见,高校财务管理工作也是高校工作的核心之一,我们应以科学发展观为指导,从思想上对高校财务管理问题给予足够重视,并努力实现高校财务管理的全面优化。从另一方面讲,我国高校经费来源由过去的国家财政拨款转变为以地方财政拨款为主,多渠道筹教育经费的新格局。这样一来,财务管理工作就显得尤为重要,也需要我们以科学发展观为指导,切实加强高校财务管理通过规范和完善高校财务管理体制,提高财务管理水平,促进高校教育事业的顺利发展。

2 我国高校财务管理的特点

1)涉及面广。我国有高校上万所,分布在全国各地,有国家教委直属的、有各部(委)主管的,有各省或有关部门领导的,隶属关系不同,生源也来自全国各地。从费用开支来看,有教职工工资、补助工资、生活福利、业务费、公务费、设备购置费、退休人员费和其它相关费用,财务活动要涉及的范围广范。

2)经济效益服务社会效益,追求社会效益最大化。高校的业务活动主要不是为了赢利,而是先要把社会效益最大化放在第一位。在国家拨款有限的情况下,地方政府和受教育者一般会成为教育经费的来源的主要承担者,所以,学校在追求社会效益的同时,也要根据社会经济对教育需求的状况,兼顾一些经济效益。

3)有相对稳定的资金来源。目前我国高校资金来源主要是国家财政拨款和依法收取的各项行政性收费,这些都不需要纳税,所以一般也不进行会计核算。从筹集资金看,稳定的教育需要高校办学资金提供重要支持,财政部门会根据社会发展需要和高校办学效率给予一定的财政拨款和政策支持。

4)支出与效益不对称。教育支出与其经济效益肯定会存在着不对称性,因为高等教育作为一种公共产品,发展的好坏直接关系着国家的荣辱兴衰,不可能像其它产品那样通过市场决定价格。在我国,收取受教育者的学费收入只能补教育支出的一部分,大部分教育支出还要靠国家财政拨款,由此造成教育支出与收益的不对称性。

3 提高高校财务管理水平的优化对策

1)高校经费方面。高等教育是一个投入大、产出缓慢、产出主要体现为


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