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千里马招标网www.qianlima.com 广州市南沙区信息化项目方案咨询设计需求项目 采购需求书 第一部分 采购人需求 一、项目背景 近年来，在以云计算、物联网、大数据、互联网+为代表的新一代信息化技术迅速发展的时代背景下，国家制定和发布了一系列的政策和指导意见，运用信息化前沿技术提高政府治理水平，促进传统行业转型升级已经上升到国家战略层面。 在国家省市各级政策指引下，南沙区信息化建设迎来了新的机遇和挑战。随着南沙新区、自贸区“双区叠加”，南沙的快速发展给信息化建设提出了更高的要求。为适应自贸区快速发展的新要求，统筹全区信息化平台的设计，合理配置全区信息化资源，督促区内各部门的信息化建设符合总体规划,经区政府同意，由广州市南沙区工业和科技信息化局（以下简称：工科信局）统筹全区信息化项目的咨询设计工作。目前已开展全区信息化项目咨询设计项目（一期），并取得了一定的成效，各部门信息化建设按统一的规范和标准进行建设，并基于统一政务云平台、政务网及数据共享服务平台。现一期项目合同已到期，工科信局需要确定一家中标单位对南沙区的信息化建设提供高质量的设计咨询服务，并协助工科信局完成对中国招投标行业门户网站 千里马招标网www.qianlima.com 全区信息化建设项目从立项到验收全过程管理。 二、服务期限和范围 .服务期限：自签订合同之日起三年。 .服务项目范围：南沙区各单位的财政投资信息化项目（建设类）。在合同期间内新建的、未完成验收的项目，本项目的中标人需继续跟踪指导，直至项目验收。 .咨询服务内容包括：南沙区各单位的财政投资信息化项目（建设类）方案咨询、协助采购人工科信局开展全区信息化项目的过程管理、为采购人工科信局提供信息化发展的技术支持等三项工作。 三、项目内容 .咨询服务内容 通过本次招标，确定一家中标人承担南沙区全区及各业务部门的信息化项目的设计咨询工作，在南沙信息化工作领导小组领导下，协助工科信局开展南沙信息化的统筹、规划和管理支撑等相关工作，协助工科信局完成对全区信息化建设项目从立项到验收全过程管理。 )为工科信局提供信息化发展的技术支持。根据南沙的战略定位和发展需求，承担南沙全区的信息化发展规划项目，采用科学、领先、创新的理论知识和方法，提出南沙区信息化发展战略及对策，持续完善现有智慧南沙顶层设计，制定南沙远期发展目标和近期工作任务，提出切实可行的工作思路。 中国招投标行业门户网站 千里马招标网www.qianlima.com ) 为南沙区所有的财政投资信息化项目（建设类）提供项目方案咨询。统筹全区信息化平台的设计要求，承担南沙区各业务部门信息化系统的设计咨询项目，督促区内各部门的信息化建设符合总体规划，遵循统一的数据标准规范，基于统一的数据资源共享平台，避免重复建设和信息孤岛。 ) 协助工科信局开展全区信息化项目的过程管理。对承担设计咨询的信息化项目进行从立项到验收的全过程跟踪和管理，监督项目承建方遵循设计方案进行建设，确保项目符合项目建设方要求，并在项目建设全过程中进行技术支持和日常管理。 .对咨询单位的要求 为保证投标人能够优秀地完成上述服务内容，投标人应满足以下要求： ) 采购人应熟悉南沙区信息化现状，对南沙区的基础设施、基础平台、应用系统等方面的现状和存在问题有充分的认识，对南沙区各单位现有数据资源状况，包括数据需求、数据提供、共享资源现状和存在问题有充分的了解。 ) 采购人应对南沙区各单位信息化初步现状和需求有了解，包括但不限于城管局、应急办、气象局、环保水务局、教育局、国土规划局、政法委、人社局、工科信局、交通局、公安分局等重点业务部门；采购人对个镇街的信息化初步现状和需求有了解，包含基础设施、数据资源、领域应用等方面。 ) 采购人应具备政府行业的信息化建设经验，了解整个政府信息化项目的建设过程和项目管理要求，同时应具备丰富的政府行业中国招投标行业门户网站 千里马招标网www.qianlima.com 咨询设计和技术支持经验。 ) 采购人应具备标准规范的制定和发布经验，能够帮助南沙区编制、发布和推广各种统一的标准规范和管理办法。 ) 采购人应具备一定的技术创新和研发能力，对业界的前瞻技术有充分了解，能够将新技术、新方法融入到南沙区的信息化项目设计中。 ) 采购人应具有优秀的财务健康情况，以保证能够有充足的实力投入力量，为本项目提供长期、持续和稳定的本地化技术服务。 .对咨询人员的要求 )为保证服务质量和响应速度,中标人需成立专门的咨询项目组，包括名咨询总监、名项目经理、名高级工程师、名中级工程师，要求大学本科以上学历，从事信息化项目经验或者具有提供解决方案经验。 ➢ 名咨询总监，要求计算机专业硕士以上学位、计算机专业高级工程师职称，具有至少年以上的工作经验，具有大型项目群项目管理咨询经验，具有省级数字政府或者政务信息化规划经验。 ➢ 名项目经理，要求计算机专业硕士以上学位且具有高级技术资格，具有国家注册咨询工程师资格，具有十年以上的项目经验。 ➢ 名高级工程师，要求具有硕士以上学历且具有高级技术资格，具有超过年的信息化项目经验，具有较强的沟通、表达能力，具有丰富的国家电子政务项目经验。 中国招投标行业门户网站 千里马招标网www.qianlima.com ➢ 名中级工程师，要求大学本科以上学历且具有中级及以上技术资格，具有超过年的信息化项目经验或者具有提供解决方案经验。 ) 投标人必须有丰富的电子政务等信息化项目经验，并对南沙区的信息化现状、存在问题、发展思路等有较深的认识。 ) 投标人需要保证该团队成员稳定，不得随意更换管理人员，团队负责人及相关核心人员在一年内不得更换。 ★投标人必须承诺，中标后配合采购人不定期到办公地点检查服务人员的到位情况和人员资质情况，当发现中标人有任何不符合以上服务人员要求时，采购人可中止项目合同，并追究中标人责任和相应赔偿。（投标人提交加盖公章的承诺函中须包含本承诺内容） .对中标人的服务管理要求 ) ★投标人必须承诺，中标后在广州市南沙区政府附近（黄阁镇或南沙街）设定固定办公场地，配备不少于平米的办公场所，中标单位在合同签订时应出示办公场地的有关证明（证明可以是租赁合同，也可以是期限为覆盖本合同服务周期的场地使用证明），如中标人不符合以上要求时，采购人可废除中标人中标资格。（投标人提交加盖公章的承诺函中须包含本承诺内容）。 ）★投标人必须承诺，中标后配合采购人不定期到办公地点检查办公场地及设施情况，每周一集中办公、要求出勤率达%，每两周召开例会汇报工作进展，当发现中标人不符合以上要求时，采购人有权中止项目合同。（投标人提交加盖公章的承诺函中须包含本承诺内容）。 中国招投标行业门户网站 千里马招标网www.qianlima.com ) ★投标人必须承诺，中标后把项目组分为六个小组，每组指定负责人，组别分为：教育组、公安组、国规组、工科信组、建设交通组及其他组；每一个项目都需要指定两个工程师跟进，作为A、B角。项目方案须经项目组负责人及项目经理审核通过后报项目申报单位及采购人审核。 .对咨询服务质量的要求 )为保证设计咨询方案的整体质量和技术前瞻性，投标人应具备优秀的技术创新能力和信息化建设经验。 )为保证设计方案的顺利实施和方便采购人随时跟踪管理项目,投标人应具备在线信息化项目管理平台对项目进行管理和跟踪，并为适应南沙区的实际需求对平台进行适应性修改，故投标人应对在线信息化项目管理平台系统具有自主的知识产权，投标时提供相应的软件著作权证明。 ）★投标人承诺，保证提供高质量的技术服务，配合采购人定期对中标人的服务质量进行考核，当出现某一个项目的方案未通过评审超过次时（不属于咨询单位的责任除外），采购人可中止中标人对该项目的咨询，并追究中标人责任和相应赔偿。采购人选择其他的咨询机构编制该项目，咨询费用由中标人无条件支付。（投标人提交加盖公章的承诺函中须包含本承诺内容）。 ）★投标人承诺，中标后配合采购人进行项目质量管理检查，当发现中标人有任何不符合以上质量保证措施要求时，采购人可以视情节严重的可中止项目合同，并追究中标人责任和相应赔偿。（投标人提交加盖公章的承诺函中须包含本承诺内容）。 中国招投标行业门户网站 千里马招标网www.qianlima.com .咨询服务的管理流程 本项目是费率合同，也是一个资格合同，在具体项目方案咨询任务委托时，按照以下流程处理： 、采购人根据项目需要下达《项目建设方案咨询任务书》，该任务书包括项目名称、投资概算金额、项目初步需求、期望的方案完成工期和其他要求等，由项目建设单位（立项申报单位）和采购人（广州市南沙区工业与科技信息化局）签字盖章，发送给中标人作为开展项目建设方案咨询工作的依据。 、中标人根据委托书开展业务调研、技术调研、编制《项目建设方案》和内部评审确认等。 、中标人协助项目申报单位开展项目立项申报、立项论证、方案修改和报备等，通过立项后，协助采购人的项目申报单位编制采购需求书，并协助项目实施过程变更审核及后续项目过程中进行咨询跟进。在该项目完成初验时，该单项咨询服务工作基本结束，视同咨询成果通过验收，后续项目过程中进行咨询跟进。 、中标人根据项目立项批复编写《项目立项咨询报告》。以上-项概括为项目立项阶段咨询。以项目立项批复金额和相应费率计算得出“单项咨询费结算金额”。 、中标人在项目方案咨询完成后，继续跟进项目后续工作，包括协助编写项目采购需求书、对项目采购文件提出评估意见、在项目实施过程中对变更进行审核、在项目验收时提出评估意见等四项工作。以上概括为项目过程咨询。在此过程中，可能会产生必要的评估意见或者报告。 中国招投标行业门户网站 千里马招标网www.qianlima.com 、在某一个项目通过初步验收时，项目过程咨询工作结束，视为中标人履行单个项目的合同义务完毕。此时，咨询单位应该编写《单项咨询结算报告》，包括考核得分、结算金额等，最后由项目建设单位、采购人（工科信局）、咨询单位三方签字确认。 .标准规范 中标人承担项目设计咨询时需遵循的标准规范（包括但不限于）： 《广州南沙财政投资信息化项目方案编写指南及验收规范》 《广州市财政投资信息化项目(建设类)方案编写指南()》 四、取费标准 南沙区财政投资信息化项目（建设类）方案咨询费率表（最高限额） 调整系数 项目直接建设费用（M） 咨询费比率（%） 软件开发 系统集成 基础设施建设 M< . ≤M＜ . ≤M＜ . . . ≤M＜ . ≤M＜ . M≥ . 计算公式：设计咨询费＝M×咨询费比率×调整系数费用单位：万元 . 上表是方案咨询费的最高取费限度，在投标时，由投标人对咨询费比率的下浮率进行报价。 项目类型：包括软件开发、系统集成、基础设施建设。项目编中国招投标行业门户网站 千里马招标网www.qianlima.com 制时需明确项目类型，若项目方案包含项目类型中的两类或三类时，以建设费用高的类型对应的调整系数计算设计咨询费用。 项目方案咨询费是指为采购人信息化项目编制项目建设方案，协助办理立项有关的工作经费。如有工程深化设计，比如施工图设计，则费用可以参照上述费率取费另收。 五、报价要求和合同价款约定 （一）报价要求 本项目是一个费率合同，投标人应对方案咨询费率的下浮率进行报价，本项目评标时以费率的下浮率进行价格评分。 （二）合同价款结算 本项目合同是费率合同，根据每一个项目的立项批复金额及考核结果进行结算和支付。 六、咨询成果评价 在咨询服务完成、提交咨询成果之后，由业主方进行服务考核，包括需求调研和分析、项目建设方案质量、服务响应和态度等方面，考核指标见下表。 项目咨询成果评价表 序号 分值 评价指标 评审内容 项目建设 扣分单位评分 说明 一、需求调研和分析（分） 中国招投标行业门户网站 千里马招标网www.qianlima.com 1 调研计划 《项目咨询计划方案》经过确认，分。 需求调研记录或会议纪要有用户签名确认，调研会议次数与实际一致，分。 2 开展有效的需求调研 二、项目建设方案质量（分） 项目建设方案一次性通过评审，分；如因咨询单位提交的项目建设方案出现质量问题、技术线路问题、设计思路问题导致方案不能通过评3 方案评审 审或者被否决，每复评一次扣分，如果超过两次评审不通过，则《咨询成果评价表》总分不能超过分；如果最后被否决立项，则咨询成果评价得分。 概算内容与项目建设内容一致，工程量清晰，参考市、区有关测算依据。咨询单位方案资金 概算 编制的概算与第三方评估公司评估后的概算偏差在%之内，分；偏差%-%，扣分；偏差%或以上，扣分。可申请复审，由工科信局组织复审。 4 中国招投标行业门户网站 千里马招标网www.qianlima.com 三、服务响应和态度（分） 书面投诉核实属实（投诉意见书须单位盖章），每次扣分，扣完为止； 服务响应和态度 不能及时响应用户疑问（以邮件为主，超过个工作日回复），次扣分，扣完为止； 咨询团队稳定，主要咨询成员变动不经过认可，每个人次扣分，扣完为止。 是否安排个如未安排A、B角或未按业6 工程师作为主要求的时间要求到场，一A、B角 次扣分。 合计 项目申报单位（盖章）：经办人签字：日期：年月日 5 七、咨询成果不能通过立项评审的处理办法 、如因为项目申报单位单位或甲方提出的必要性不充分、不符合项目建设方向，乙方未提出建设性意见的，导致项目不能通过立项评审并被否决，则： （）不再对咨询成果进行评价； （）不支付相关咨询费用。 、如因为乙方提交的项目建设方案出现质量问题、技术线路问题、设计思路问题导致方案不能通过评审或者被否决，则： 中国招投标行业门户网站 千里马招标网www.qianlima.com （）如果超过两次评审不通过，则咨询成果评价不能超过分，且第二次评审费用由乙方支付； （）如果最后被否决立项，则咨询成果评价得分，而且甲方有权委托其他咨询单位开展方案咨询工作，所需咨询费用由乙方无条件支付。 八、付款方式 合同支付在年度月份、月份、月份、月份集中支付。 （一）单个项目咨询费计算公式如下： 单个项目咨询费=该项目的立项批复金额×该项目对应的费率 第一笔款：在单个项目获得立项批复后，乙方向甲方提交的下列单据： （）乙方开具的支付请求与本次支付金额相等的发票一份； （）甲方、乙方和建设单位三方确认的《项目建设方案》； （）甲方有关主管部门发出的立项批复文件。 甲方对单据及报告审核无误后的个工作日内，申请办理支付该单项咨询费结算金额的%款项。 第二笔款：在单个项目完成实施并通过验收，乙方应向甲方提交的下列单据： （）乙方开具的支付请求与本次支付金额相等的发票一份； （）甲方、乙方和项目申报单位三方确认的《咨询成果评价表》（内含甲方对咨询成果的评分信息）。 中国招投标行业门户网站 千里马招标网www.qianlima.com 甲方对单据及报告审核无误后的后的个工作日内，申请办理支付该项目咨询费尾款，尾款计算公式为：该项目咨询费的%款项×（《咨询成果评审价》得分/分）。 （二）集中支付要求 经甲方考核，集中办公出勤率未达到%的，每次扣集中支付额的%。 达到支付条件后，乙方须提前个工作日，向甲方提供等额的正式发票以及相关验收报告等资料，若因乙方提供材料不及时、不真实等原因而影响甲方办理付款手续，乙方负全责。甲方在本合同约定的个工作日内启动政府财政集中支付手续即视为按时付款。 中国招投标行业门户网站 千里马招标网www.qianlima.com 第二部分 合同（样本） 合同编号： 广州市南沙区工业和科技信息化局 全区信息化项目咨询设计 项目（二期）合同书 甲方：广州市南沙区工业和科技信息化局 乙方：日期：年 月日 中国招投标行业门户网站 千里马招标网www.qianlima.com 甲方：广州市南沙区工业和科技信息化局 乙方： 依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》的有关规定和广州市南沙区工业和科技信息化局全区信息化项目咨询设计项目（二期）招标文件（编号为的招标文件）和该项目的中标通知书，在平等、自愿、互利的原则基础上，经甲、乙双方协商一致，签订本合同。 第一条项目基本信息 （一）项目名称：广州市南沙区工业和科技信息化局全区信息化项目咨询设计资格（以下简称“本项目”）。 （二）项目地点：广州市南沙区。 （三）项目范围：南沙区各单位的财政投资信息化项目。在合同期间内新建的、未完成验收的项目，本项目的乙方需继续跟踪指导，直至项目验收。 （四）项目内容：为南沙区财政投资信息化项目提供全过程咨询服务，包括：项目方案咨询服务，协助甲方开展全区信息化项目过程管理，为甲方提供信息化发展技术支持等三项工作。具体见第三条。 （五）服务期限：三年。 第二条本合同的组成及解释顺序 中国招投标行业门户网站 千里马招标网www.qianlima.com ．中标通知书； ．合同书； ．招标文件； ．投标文件； ．标准、规范及有关技术文件； ．在实施过程中双方共同签署的补充、修正文件及会议纪要。 第三条咨询服务内容 由乙方承担南沙区全区及各业务部门（以下简称“项目申报单位”）的信息化项目的设计咨询工作，协助甲方开展南沙信息化的统筹、规划和管理支撑等相关工作，协助甲方完成对全区信息化建设项目从立项到验收全过程管理。具体服务内容： （一）为甲方提供信息化发展的技术支持。根据南沙的战略定位和发展需求，承担南沙全区的信息化发展规划项目，采用科学、领先、创新的理论知识和方法，提出南沙区信息化发展战略及对策，持续完善现有智慧南沙顶层设计，制定南沙远期发展目标和近期工作任务，提出切实可行的工作思路。 （二）为南沙区所有的财政投资信息化项目提供项目方案咨询。统筹全区信息化平台的设计要求，承担南沙区各业务部门信息化系统的设计咨询项目，督促区内各部门的信息化建设符合总体规划，遵循统一的数据标准规范，基于统一的数据资源共享平台，避免重复建设和信息孤岛。 （三）协助甲方开展全区信息化项目的过程管理。对承担设计咨询的信息化项目进行从立项到验收的全过程跟踪和管理，监中国招投标行业门户网站 千里马招标网www.qianlima.com 督项目承建方遵循设计方案进行建设，确保项目符合项目建设方要求，并在项目建设全过程中进行技术支持和日常管理。 第四条项目咨询服务流程 项目咨询服务流程包括:咨询任务申请、咨询任务下达、咨询服务实施、项目立项评审、项目招标和实施咨询、咨询服务结束等。具体如下： （一）咨询服务申请 项目申报单位填报《项目方案咨询申请表》，包括项目名称、总投资概算、立项依据、项目目标、初步需求、信息化现状、期望咨询服务工期和其他要求等，签字盖章后报甲方。 （二）咨询任务下达 甲方对项目申报单位报送的《项目方案咨询申请表》进行审核，向乙方下达《项目方案咨询任务书》。 （三）咨询服务实施 .确认咨询计划：乙方编制《项目咨询计划方案》，由项目申报单位和乙方签字盖章，抄送甲方，项目咨询计划方案中应明确工作任务、进度安排、需要各方配合的事项等。 .项目方案编制：乙方开展需求调研，包括现状调研、业务调研、技术调研等。在调研基础上编制《项目建设方案》，《项目建设方案》应符合《广州市南沙财政投资信息化项目（建设类）方案编写指南》的要求。 （四）项目立项评审 中国招投标行业门户网站 千里马招标网www.qianlima.com 乙方协助项目申报单位开展项目立项申报和评审，向甲方报送《项目方案》，甲方组织项目立项评审。如一次性通过评审，乙方应根据评审意见修改方案，并报项目申报单位确认。如不能一次性通过评审，乙方应按要求编制完善项目方案，重新报甲方组织评审。如因乙方工作质量造成需重新评审的，应由乙方承担重新评审的费用；如因项目申报单位建设需求不合理等非乙方工作质量造成需重新评审的，应由项目申报单位承担重新评审的费用。 乙方根据甲方的批复文件，完善项目方案，协助项目申报单位进行方案备案，编写《项目立项咨询报告》，并以项目立项批复金额和相应费率计算得出单个项目咨询费结算金额。 （五）项目招标和实施咨询 乙方应协助项目申报单位编写项目采购需求书，对项目采购文件提出必要的评估意见。项目若在此阶段发生变更，乙方需对项目变更进行审核。项目验收阶段，咨询单位根据咨询服务工作的需要对项目验收提出评估意见。 （六）咨询服务结束 单个项目通过初步验收，视为乙方履行单个项目的合同义务完成，单个项目咨询服务工作结束。乙方编写《单项咨询服务完成和结算报告》，由项目申报单位、甲方及乙方签字确认。《单项咨询服务完成和结算报告》应包括考核得分、结算金额等内容。 第五条关于时限的约定 中国招投标行业门户网站 千里马招标网www.qianlima.com (一)咨询单位收到《项目建设方案咨询任务书》后，应在天内完成并提交《项目咨询计划方案》。 (二)工科信局对《项目咨询计划方案》有异议，应在天内书面通知咨询单位，以协商一致的《项目咨询计划方案》作为后续项目实施的依据。 (三)项目建设单位、工科信局可以就项目实施过程中的咨询服务提出整改意见，向咨询单位发《整改通知书》，咨询单位在收到整改意见后天内应该提交整改方案，并落实整改。 (四)项目实施过程中项目建设单位未能按照合同约定配合事项提供协助的，咨询单位可提出书面通知，项目建设单位在收到书面通知后应天内响应并回复。 (五)咨询单位完成任务后提交《单项咨询服务完成和结算报告》，项目建设单位、工科信局应在天内进行确认或者提出改进意见，逾期不确认或者没有提出意见的，视同通过服务完成报告。 咨询成果交付的工期，以各个项目的《项目咨询计划方案》规定的工期为准，咨询服务工作以《项目咨询计划方案》签字盖章日期为开始时间。项目建设单位和咨询单位应根据项目规模、复杂度、技术难度等进行合理的工期评估，达成共识。上述咨询成果交付的工期不包含项目立项评审及其后期修改时间等。 第六条咨询成果归属权 （一）所有提交给甲方的咨询成果属甲方所有，乙方在提交给甲方之前应将上述资料进行整理归类和编制索引。 中国招投标行业门户网站 千里马招标网www.qianlima.com （二）乙方未经甲方的书面同意，不得将上述资料用于与本项目之外的任何项目。 （三）合同履行完毕，未经甲方的书面同意，乙方不得私自保存在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料。 第七条甲方的义务 （一）负责与本咨询项目有关的第三方的协调，提供开展咨询工作的外部条件。 （二）向乙方提供咨询工作有关的资料。 （三）甲方按合同的约定及时足额向乙方支付咨询费用。 第八条乙方的义务 （一）应按照甲方要求按期完成相关方案的调研、编制，并提交电子版、纸质版的文件。 （二）在履行合同期间或合同规定期限内，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。 （三）乙方承诺乙方公司法人及其附属机构（单位），不再参加该项目实施阶段的整体采购及其所有分项目的采购活动，此处采购活动包括项目的建设、租赁，应用系统开发，设备采购等。 （四）乙方需在广州市南沙区政府附近（黄阁镇或南沙街）有固定不少于平米的办公场地，并向甲方提供有关证明（证明可以是租赁合同，也可以是期限为覆盖本合同服务周期的场地使用证明）。 中国招投标行业门户网站 千里马招标网www.qianlima.com （五）中标后配合采购人不定期到办公地点检查办公场地及设施情况，每周一集中办公、要求出勤率达%，每两周召开例会汇报工作进展，当发现中标人不符合以上要求时，采购人可中止项目合同。（投标人提交加盖公章的承诺函中须包含本承诺内容）。 第九条甲方的权利 （一）甲方有权要求乙方赔偿因交付成果质量不达到标准、工期延误所导致的损失。 （二）甲方有权要求乙方更换不称职的项目管理人员和咨询人员，如给甲方造成损失的，由乙方承担相应的赔偿责任。 （三）甲方有权指导、检查、监督乙方项目实施过程中的相关保密工作，并有权约请使用单位对项目进行监督，并向甲方反映各种问题。 （四）甲方有权参与方案的评审和考核，对交付成果和咨询服务提出指导意见或者整改意见。 （五）甲方有权根据本合同对乙方的咨询工作进行绩效评价或考评。 第十条乙方的权利 （一）乙方在技术咨询过程中，如遇到甲方有关部门对项目实施提供的数据、资料不足或者没有按照时间提供时，可向甲方提出书面通知。 （二）乙方在技术咨询过程中，有到工程现场勘察的权利。 中国招投标行业门户网站 千里马招标网www.qianlima.com （三）乙方有权取得技术咨询报酬。 第十一条甲方的责任 （一）应当履行本合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给乙方造成的损失。 （二）甲方向乙方提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致乙方的各种费用的支出。 （三）甲方应依照项目计划方案，及时向乙方提供现场勘查、业务和技术调研、访谈、业务和技术的数据和文件等。 第十二条乙方的责任 （一）乙方不得向他人转包业务或者分包业务。 （二）乙方在工作中与甲方、使用单位或勘察、系统集成、软件开发、监理、设备材料供应单位串通、弄虚作假谋取不正当利益或降低工程质量等损害国家利益的，依法追究乙方和其他责任人的责任。 （三）因不可抗力事件导致本合同不能全部或部分履行，甲方同乙方协商解决。 第十三条保密要求 （一）由甲方收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给乙方时，均被视为保密的，不得泄漏给第三方，不管本合同因何种原因终止，本条款一直约束乙方。 中国招投标行业门户网站 千里马招标网www.qianlima.com （二）乙方在履行合同过程中所获得或接触到的其他数据资料，未经甲方同意，不得向第三方透露。 （三）乙方实施项目的一切程序都应符合国家安全、保密的有关规定和标准。 （四）乙方需与参加本项目的人员签订保密协议。 第十四条考核和评价 （一）单个项目考核 项目申报单位对乙方咨询成果（主要是《项目建设方案》）进行评分，总分为分，评价内容包括需求调研和分析、项目建设方案质量、服务响应和态度三个方面，具体指标和分值分布详见《咨询成果评价表》。若乙方对项目申报单位的咨询成果评价有异议，应在收到《咨询成果评价表》后个工作日内报项目申报单位和甲方，由甲方组织复核。 （二）年度考核 由甲方组织年度考核，年度考核得分为年度内的项目的《咨询成果评价表》/项目个数，年度考核得分低于分的或者出勤率低于%五次，为不合格，甲方有权终止合同。 （三）咨询成果不能通过立项评审的处理办法 若咨询成果不能通过立项评审，则有两种情况和相应的处理办法： 、如因为项目申报单位单位或甲方提出的必要性不充分、不符合项目建设方向，乙方未提出建设性意见的，导致项目不能通过立项评审并被否决，则： 中国招投标行业门户网站 千里马招标网www.qianlima.com （）不再对咨询成果进行评价； （）不支付相关咨询费用。 、如因为乙方提交的项目建设方案出现质量问题、技术线路问题、设计思路问题导致方案不能通过评审或者被否决，则： （）如果超过两次评审不通过，则咨询成果评价不能超过分，且评审费用由乙方支付； （）如果最后被否决立项，则咨询成果评价得分，而且甲方有权委托其他咨询单位开展方案咨询工作，所需费用由乙方无条件支付。 第十五条合同价款 本合同中，信息化项目（建设类）方案咨询费率如下表： 调整系数 项目直接建设费用（M） 咨询费比率（%） 软件开发 系统集成 基础设施建设 M< . ≤M＜ . ≤M＜ . . . ≤M＜ . ≤M＜ . M≥ . 计算公式：设计咨询费＝M×咨询费比率×调整系数 费用单位：万元 . 项目建设费用是指立项批复的项目金额。项目方案咨询费是指为甲方编制项目建设方案、协助办理立项和采购有关的所有费用，包括调研费、差旅费、办公费、印刷费、会议费等。如有工程深化设计，比如施工图设计，则费用可以参照上述费率取费另收。 中国招投标行业门户网站 千里马招标网www.qianlima.com 本项目合同是费率合同，根据每一个项目的立项批复金额进行结算和支付。服务期内已开展的项目，服务到期后尚未完成，原则上可以延续半年，延续半年内的咨询费用由甲方支付，延续半年后尚未完成咨询的项目，甲方不予支付。 第十六条付款方式 合同支付在年度月份、月份、月份、月份集中支付。 （一）单个项目咨询费计算公式如下： 单个项目咨询费=该项目的立项批复金额×该项目对应的费率 第一笔款：在单个项目获得立项批复后，乙方向甲方提交的下列单据： （）乙方开具的支付请求与本次支付金额相等的发票一份； （）甲方、乙方和建设单位三方确认的《项目建设方案》； （）甲方有关主管部门发出的立项批复文件。 甲方对单据及报告审核无误后的个工作日内，申请办理支付该单项咨询费结算金额的%款项。 第二笔款：在单个项目完成实施并通过初验，乙方应向甲方提交的下列单据： （）乙方开具的支付请求与本次支付金额相等的发票一份； （）甲方、乙方和项目申报单位三方确认的《咨询成果评价表》（内含甲方对咨询成果的评分信息）。 （）项目的初验报告。 中国招投标行业门户网站 千里马招标网www.qianlima.com 甲方对单据及报告审核无误后的后的个工作日内，申请办理支付该项目咨询费尾款，尾款计算公式为：该项目咨询费的%款项×（《咨询成果评审价》得分/分）。 （二）集中支付要求 经甲方考核，集中办公出勤率未达到%的，每次扣集中支付额的%。 达到支付条件后，乙方须提前个工作日，向甲方提供等额的正式发票以及相关验收报告等资料，若因乙方提供材料不及时、不真实等原因而影响甲方办理付款手续，乙方负全责。甲方在本合同约定的个工作日内启动政府财政集中支付手续即视为按时付款。 乙方的收款账户信息： 帐户名称： 开户银行： 开户银行帐号： 第十七条违约责任 （一）乙方应全面履行本合同，。 （二）如乙方提供的技术咨询文件不符合质量要求，必须在甲方提出要求后天内无条件修改。 （三）乙方违反本合同规定，未能达到约定的服务要求，甲方书面提出整改通知，每提出一次，乙方向甲方支付违约金‰，中国招投标行业门户网站 千里马招标网www.qianlima.com 服务期内，累计提出达次，甲方有权单方面终止合同，由此造成甲方经济损失的，乙方应给予经济赔偿。 （四）乙方未能按期提交服务成果，每延误天，乙方向甲方支付违约金‰，工期延误超过天，甲方有权单方面终止合同，由此造成甲方经济损失的，乙方应给予经济赔偿。 （五）若甲方发现乙方派出的技术咨询人员或提供的工具不符合合同要求，乙方应在天之内按要求派出符合要求的人员或提供合适的工具，否则甲方有权终止合同，并保留追究乙方责任及要求赔偿损失的权利。 （六）因甲方原因，未能按规定时间办理服务费支付手续的，每延误一天，甲方向乙方支付合同价款‰的违约金，累计违约金不超过合同价款的％。但由于财政资金拨款不到位而导致甲方逾期付款的，甲方不承担违约责任，并且此情况不能成为乙方拖延提交技术咨询和拒绝提供服务的理由。 （七）因甲方原因，导致项目未能完成的，甲方应按照乙方实际已完成的工作量支付合同价款。 第十八条争议解决办法 执行本合同发生的争议，由甲乙双方协商解决。如经协商后仍不能达成协议时，双方同意采取以下第种方式解决： 、向广州仲裁委员会申请仲裁； 、向甲方所在地法院提出诉讼。 本合同的诉讼管辖地为广州有管辖权的法院。在仲裁或诉讼期间，除有争议部分的事项外，合同其他部分仍应继续履行。 中国招投标行业门户网站 千里马招标网www.qianlima.com 第十九条其他约定 （一）甲方向乙方承诺，按照本合同注明的期限、方式、币种，向乙方支付报酬。 （二）本合同一式五份，具有同等效力，甲、乙双方各执两份，采购代理机构一份。 （三）本合同经双方法定代表人或其授权代理人签字并加盖本单位公章或合同专用章之日起生效，合同生效日期以最后一个签字日为准。 （以下无正文） 中国招投标行业门户网站 千里马招标网www.qianlima.com （本页为盖章页） 甲方（盖章）：广州市南沙区 乙方（盖章）： 地址： 法定代表人： 委托代理人： 电话： 传真： 开户银行： 账号： 中国招投标行业门户网站工业和科技信息化局 地址： 法定代表人： 委托代理人： 电话： 传真： 开户银行： 账号： 千里马招标网www.qianlima.com 签约时间：年月日 签约时间：年月日 签约地点：广州市南沙区 附件：保密协议 广州市南沙区全区信息化项目咨询设计项目（二期） 保密协议 甲方：广州市南沙区工业和科技信息化局 乙方： 甲乙双方就南沙区全区信息化项目咨询设计项目的相关事宜进行会谈和协作，需要取得对方的相关业务和技术资料，为此，甲乙双方本着互惠互利、共同发展的原则，经友好协商签订本协议。 一、 保密资料的定义 甲乙双方中任何一方披露给对方的明确标注“秘密”、“机密”、“绝密”、“内部资料”或指明是“保密资料”的相关业务和技术方面的文件资料，工程项目涉及的图形、图纸等资料和工程的所有技术成果等以及其它一切任何形式的依照法律规定和有关协议的约定要求需要保密的信息和资料（以下简称：保密资料）。 二、 保密内容和事项： （一）甲乙双方互为保密资料的提供方和接受方，负有保密义中国招投标行业门户网站 千里马招标网www.qianlima.com 务，承担保密责任。 （二）甲乙双方保密资料的互传必须建立传阅递交记录，交接当事人必须是特定保密人员，记录资料必须建立档案；指定专门人员负责保密资料的管理，若变更人员需对方书面确认。 （三）甲乙双方均须把保密资料的接触范围严格限制在因本协议规定目的而需接触保密资料的各自代表的范围内；同时乙方必须提供其单位参与项目建设者的身份证明材料。任何一方都应向对方承担因本方及其工作人员行为导致的泄密责任和经济赔偿责任。 （四）乙方承担其工作人员在离职后由个人行为导致的泄密责任和经济赔偿。 （五）鉴于全区信息化项目咨询设计项目要求，甲方将在国家、部、省厅保密制度许可的情况下，向乙方提供与本项目相关的保密资料。乙方须按照国家、部、省厅的要求对甲方提供的保密资料进行妥善的保管和使用，具体要求如下： ．本项目涉及的图形、图纸、模型等相关保密资料，必须指定专门人员保存和管理，同时，存放保密资料的硬件设施要符合国家的有关规定。 ．数据、技术、方法等所有属于甲方内部的无形信息，未经甲方许可，乙方不得向外界或第三方（包括媒体）透露。 （六）甲方对乙方所有的保密资料进行妥善保管和使用，未经乙方许可，甲方不得向外界或第三方（包括媒体）透露。 （七）甲乙双方向对方或对方代表披露保密资料并不构成向对方或对方的代表的转让或授予另一方对其商业秘密、商标、专利、中国招投标行业门户网站 千里马招标网www.qianlima.com 技术秘密或任何其它知识产权拥有的权益，也不构成向对方或对方代表转让或向对方或对方代表授予该方向第三方许可使用的商业秘密、商标、专利、技术秘密或任何其他知识产权的有关权益。 （八）除经过双方书面同意而必要进行披露外，任何一方不得将含有对方或其代表披露的保密资料复印或复制或者提供给他人并不得用于任何商业用途。 （九）如果合作项目不再继续进行或其中一方因故退出此项目，经对方在任何时候提出书面要求，另一方应当、并应促使其代表在五个工作日内销毁或向对方返还其占有的或控制的全部保密资料以及包含或体现了保密资料的全部文件和其它载体并连同全部副本。但是在不违反本协议其它条款的条件下，双方可仅为本协议第三条之目的，保留上述文件或材料的复制件一份。 三、 保密资料的保存和使用 （一）甲乙双方中的任何一方有权保存必要的保密资料，以便在履行其在合作项目工作中所承担的法律、规章指定的责任与义务时使用该保密资料。 （二）甲乙双方有权使用保密资料对任何针对保密资料接受方或其代表的与本协议项目及其事务相关的起诉和指控等诉讼纠纷进行抗辩，或者对与本协议项目及其事务相关的传唤或其他法律程序做出答复。 （三）任何一方在书面通知对方并将披露的保密资料复印件抄送对方后，可根据需要在提交给任何市、省、中央或其他对保密资料接受方有管辖权或声称对保密资料接受方有管辖权的监管团体中国招投标行业门户网站 千里马招标网www.qianlima.com 的任何报告、声明或证明中披露保密资料。 （四）保密信息和媒体的管理事项： ．涉密信息和数据必须按照保密规定进行采集、存储、处理、传递、使用和销毁。 ．计算机信息系统存储、处理、传递、输出的涉密信息要有相应的密级标识，密级标识不能与正文分离。 ．存储在计算机信息系统内的国家秘密信息应当采取保护措施。 ．存储过国家秘密信息的计算机媒体不能降低密级使用，不再使用的媒体应及时销毁，并确保涉密信息不可恢复。 ．不得随意下载、复制涉密信息到无保密措施的媒体存储，如工作需要，产生的新媒体必须按系统中原信息的最高密级进行管理。 ．存储过国家秘密信息的计算机媒体的维修应保证所存储的国家秘密信息不被泄露。 ．国家秘密信息不得在与国际互联网连接的计算机中存储、处理、传递。 ．本项目信息系统网络规划资料、网络结构图、软硬件配置、应用系统的功能及其他有关技术图纸、储存介质等，必须根据涉密程度标明相应的密级，妥善保管，不得对外公开。 （五）乙方将按照国家、部、省厅的要求对甲方提供的保密资料进行妥善的保管和使用。保密资料的使用和保管方式须符合国家、部、省厅的相关法律法规，包括但不限于： ．中华人民共和国保守国家秘密法 ．中华人民共和国保守国家秘密法实施办法 中国招投标行业门户网站 千里马招标网www.qianlima.com ．计算机信息系统国际联网保密管理规定 ．计算机信息系统保密管理暂行规定 ．关于禁止邮寄或非法携运国家秘密文件、资料和其他物品出境的规定 四、 保密违约责任 自签定本协议起，在协议有效期限内，如果某一方出现泄密行为或情况，该方必须承担《中华人民共和国保护国家秘密法》中规定的全部法律责任并赔偿对方由此而造成的所有经济损失。 争议解决和适用法律 本协议受中华人民共和国法律管辖并按中华人民共和国法律解释。对因本协议或本协议各方的权利和义务而发生的或与之有关的任何事项和争议、诉讼或程序，双方同意提交广州仲裁委员会仲裁。 协议有效期 （一）甲、乙双方确认的保密期限为各项秘密被其合法拥有者公开时止： ．国家秘密的保密期限由国家有关部门确定。 ．工作秘密的保密期限由本协议生效之日起至各项秘密被其合法拥有者公开时止。 ．乙方是否继续参与该项目的工作，不影响保密义务的承担。 （二）本合同一式六份，甲方执四份，乙方执两份，双方签字后生效。本协议未尽事宜，须经双方协商解决。 中国招投标行业门户网站 千里马招标网www.qianlima.com 甲方：公章乙方：公章 委托代理人签字：委托代理人签字： 年 月 日 附件 咨询成果评价表中国招投标行业门户网站 月 年 日 千里马招标网www.qianlima.com 项目咨询成果评价表 序号 分值 评价指标 评审内容 项目建设 扣分单位评分 说明 一、需求调研和分析（分） 7 调研计划 《项目咨询计划方案》经过确认，分。 需求调研记录或会议纪要有用户签名确认，调研会议次数与实际一致，分。 8 开展有效的需求调研 二、项目建设方案质量（分） 项目建设方案一次性通过评审，分；如因咨询单位提交的项目建设方案出现质量问题、技术线路问题、设计思路问题导致方9 方案评审 案不能通过评审或者被否决，每复评一次扣分，如果超过两次评审不通过，则《咨询成果评价表》总分不能超过分；如果最后被否决立项，则咨询成果评价得分。 概算内容与项目建设内容10 方案资金 一致，工程量清晰，参考概算 市、区有关测算依据。咨询单位编制的概算与第三 中国招投标行业门户网站 千里马招标网www.qianlima.com 方评估公司评估后的概算偏差在%之内，分；偏差%-%，扣分；偏差%或以上，扣分。可申请复审，由工科信局组织复审。 三、服务响应和态度（分） 书面投诉核实属实（投诉意见书须单位盖章），每次扣分，扣完为止； 不能及时响应用户疑问11 服务响应和（以邮件为主，超过个工态度 作日回复），次扣分，扣完为止； 咨询团队稳定，主要咨询成员变动不经过认可，每个人次扣分，扣完为止。 是否安排个如未安排A、B角或未按业12 工程师作为主要求的时间要求到场，A、B角 一次扣分。 合计 项目申报单位（盖章）：经办人签字：日期： 年月日 注：本协议条款仅供参考，甲乙双方可根据实际情况进行补充，但不得对招标文件、投标文件作实质性修改。 中国招投标行业门户网站 本文来源：https://www.dywdw.cn/f3b0b711a02d7375a417866fb84ae45c3b35c2e9.html
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2022-08-06
