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浅谈电工作业操作资格证取证培训中存在的问题与对策 摘要：特种作业人员安全培训工作是企业安全生产教育培训的重要内容之一，也是国家为加强企业危险岗位有效安全管理，彰显“以人为本”而制定的一项强制性措施，也是切实提高特种作业人员的安全技能和安全意识，避免和减少伤亡事故发生，实现安全生产经济效益和社会效益的保障。因此，做好特种作业人员的取证培训工作，不仅关系到政府部门落实监管职责问题，更是关系到企业安全生产“红线”意识的大是大非问题。本文通过特种作业人员操作资格证培训与考核开展的情况，以及在培训与考核工作中遇到的一些问题，提出了解决这些问题的对策和思路。 关键词：特种作业；安全意识；安全操作技能 1、特种作业电工作业取证培训中存在的问题 1.1、取证人员对特种作业培训认识不到位的。 对特种作业人员持证上岗的必要性、重要性逐渐得到大部分企业所认同，但这仅仅站在HSE体系对特种作业人员持证上岗检查严格的前提下。事实上，仍有不少的企业、公司在这一方面认识不足，我们在取证培训过程中发现，当生产与安全培训相互矛盾 时，往往 是重生产、轻安全培训，不注重员工安全技能培训，害怕安全培训耽误生产时间，能压则压，能拖则拖，其安全培训效果可想而知。参加培训的特种作业人员是生产经营活动的直接操作者，直接决定着生产经营单位的安全生产。培训学员的安全意识、学习意识等起关键作用只有他们明白进行安全培训的必要性、重要性，并自觉参加培训，才能从根本上解决安全培训走过场的问题。而目前的现状 是相当一部 分特种作业人员还缺乏正确的认识，不能认识到特种作业安全培训的重要性、必要性，甚至有的学员还 厌烦培训，认为给他们增加了不必要的负担，都不愿意不参加培训，或者找人替学，目的只是拿到操作证。这种 为“证”而学，为“证”而考的态度和做法完全曲解 了安全培训的目的和作用，也给安全生产埋下了巨大的隐患。 1.2、特种作业人员多次参加培训，没有培训的热情 按照特种作业人员培训与考核要求，特种作业操作证6年有效期，，3年复审一次，从事本工种人员作业人员年限较长的人员参加培训次数较多，大多数的学员都是老面孔，甚至培训教师都能叫得出他们的名字。学员对培训的内容也非常的熟悉，虽然有一部分是更新的法律法规内容，但是学过多次的内容对他们来说，没有吸引力。 1.3.培训中存在偏 向专业技能传授忽视安全技术培训。 由于参加培训学习的人员自身文化水平和业务素质不同，那么应该在培训学习中采 取 由浅入深、通俗 易懂、结合实践的教学方式，按着特种作业安全技术培训大纲要求，对其 进行理论学习培训和安全实习指导，使参加特种作业培训人员能真正在理论学习和实践中得到安全技术培训。但事实上不全是这样，有不少参培学员的体会是一些培训授课老师的知识 面和本专业水平是一流的，可在讲课中却缺乏语言和逻辑方面的授课技巧，讲一大堆课可学员真正听明白的不多，还有一些老师讲理论课很出色，可到实际操作就显得逊色，常常为了讲课“精彩”而忽略安 全技术实质性的培训，不按安全技术培训大纲要求，利用大量课时偏向于“专业技能”为主的培训，失去特种作业安全技术培训的目的和作用。 2、抓好特种作业电工作业取证工作的几点建议 2.1.要强化特种作业安全培训监督管理，进一步加强安全培训机构的资质认定。 安全培训监督管理是规范特种作业人员培训工作的前提，是体现法规严肃性的要求，也是体现“以人为本”的安全发展理念要求。加强安全培训安全生产监督管理部门的不断努力，通过对培训机构申请资质的“门槛”把关，规范培训机构的培训行为，注重理论和实际操作，实现培训工作质量上的提高。并对培训机构实行必要的淘汰制度，培训师资实行资质认可制度。培训质量上去了，特种作业人员安全培训工作才会得到企业和工人的认同，才能发挥真正的作用。 2.2、采用典型事故案例剖析加强特种作业人员的安全意识和培训热情。 电力安全生产的方针是以预防为主的，对案例选用时要特别注意以下两点。案例的针对性和代表性针对性是指所选案例应根据培训对象和培训行业的不同有所区别。如所选用的案例不具代表性，培训者就会认为与已无关，漠不关心，就达不到受教育的效果。种种形形色色事故案例，例如：电箱短路、爆炸烧伤；带电修钻、命断黄泉；悬空 作业、髙压夺命；雨季作业、触电身亡；酒后作业、触电身亡；电线裸露、触电死亡于安全状态，这本是老生常谈了，可是有的人就硬是不听这一套，工作中自以为是。知道规程要求，明知故犯，怕麻烦，经验主义。如电气倒闸操作中，拿了操作票不用，结果造成误操作事故。事故都是出现在生产工作现场，我们 就更应该密切关注现场的安全，要多用心计多动脑，决不能华而不实、一说了之！而面对巨额的财产损失和众多无辜受害的人们，还有那些逝去的亡灵，我们需要做的不仅仅是追究事故责任，更重要的是分析与探讨事故发生的原因，如何让这种悲剧不再重演。 2.3.特种作业考核机构加大取证实际操作考核力度，严把取证考核关。 考核机构应该严格培训大纲和考核标准的要求，把好特种作业人员的“取证关”特种作业是一种高危险的作业，所以各考核机构应严把这一道“安全门”。没有达到相应文化程度要求的不予参加培训，没有县级以上医院证明身体健康的不予参加培训。改变考核观念，不要将电工技能放在第一位，应将安全意识放在第一位。特种作业考核在实际操作项目考核中，将安全意识考核放在首要位置，在考核项目中设置否决项，一旦违反就不停止考试，视为考试不合格，从管我们在取证考试中发现，即便是几十年的电工，在考试中考虑的是这个活，怎样干?我会不会干?，而将这个活怎样干才安全置之脑后，如何保障操作者安全操作是考核机构考评员必须考虑的问题。按照安监局总人事（2018）18号文件，电工作业考核按操作项目设置了考核标准。电工作业取证实际操作考试 从电工安全用具使用、电气安全操作技术、现场安全隐患排除以及作业现场应急处置等四个科目展开考试。各考核机构通过现场安全隐患排查和应急处置科目的考核提高电工作业人员的风险意识和事故状态下的应急能力. 3结语 特种作业操作资格证取证 培训工作是一项长期的基础工 作，对生产经营单位的安全生产起着举足轻重的作用，提高操作者的安全技能和安全意识，是筑牢安全操作行为这个底线，避免和减少伤亡事故的前提和基础，在特种作业取证考核中加大安全操作技能、安全操作意识、安全风险意识、和事故状态下的应急能力的考核，切实提高电工作业人员的安全操作技能和安全操作的意识，保障电工作业人员的人身安全和企业的设备安全，真正做到取证工作深入思想、深入行为从根本上杜绝安全意识淡薄这个危险因素。 参考文献： [1]周山虎.谈电工特种作业人员安全教育 [J]•湖南安全与防灾，2005，07. [2]熊化武.安全用电基础[M].北京：电子工 业出版社，2007，7. [3]黄显吞 颜锦。典型事故案例分析培训方式在电工特种作业人员安全培训中存在的问题及对策。科技资讯 2008. 本文来源：https://www.dywdw.cn/e8e735924973f242336c1eb91a37f111f0850d05.html
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2022-05-26
