物业管理中的公共经济学

2023-01-10 03:27:30   第一文档网     [ 字体: ] [ 阅读: ] [ 文档下载 ]
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物业管理中的公共经济学



物业管理中的公共经济学

角色的转换使我们的职业特色悄悄发生了变化。长期以来,在房管所的实践当中,作为早期物业管理的从业人员,我们没有考虑到住户应该在多大程度上服从我们的管理,而是必须服从我们的管理,因为他们住的不是自己的房子,而是国家的房子。到现在这种理由已经走到反面,现在他们住的不再是别人的房子,而是花钱买来的自己的房子,所以也已经不是业主来考虑应该在多大程度上服从我们的管理,而是他们根本不必那么做!我们谨慎地关注着这样一些说法的蔓延:物业管理公司是否应当更名为物业服务公司”?物业公司是否应当向酒店管理看齐?是否应该满意是起点,服务无止境”?作为政府事业单位纯管理的物业管理已经成为历史飞烟,但是追求利润企业纯服务的物业管理又将在现实中面临困境。

我们曾经试图无为而治安安分分做好几项服务即可,何必就一些鸡毛蒜皮同业主们死缠烂打?但是时隔不久,装修破坏楼道和主体结构,施工垃圾随意堆放,一地随手乱扔烟头,垃圾场周围臭气熏天,满眼的野广告和乱拉线,空架安装和防盗网五花八门,每一个因此而生活质量受到损害的住户、甚至每一个能够感受到这种反差的人都会惊问:这种小区的物业公司还敢收费?!极端的无能和令人愤慨的不公正结合到一起,足以把世界上最通理达理的业主发动起来同物业公司对抗,在很多住宅区里,物业管理收费和提供一定质量服务的争执就象鸡生蛋、蛋生鸡那样的了无结局,至于如何兼容管理与服务,就更让人们不知所措,从停水停电到上法庭,其实也只是病入膏肓的下策,很多工作,本身就该从源头抓起。

我们应当认识到,现代人存在的绝大多数目的,都受到经济因素的制约,从一个人掏钱购买房屋成为一名业主的时候,他就是一个经济人,他的决策是基于扩张经济财富、提高生活质量为目的,同时他和物业管理的关系是一种经济关系,他的个人利益,也同社区的整体利益紧紧捆绑在一起,物业管理作为一种需要也就是将个人利益和社区总体利益达成某种平衡,使效用的总和最大化。

在曼昆经济学原理》书中,作者提出了经济中对物品分类的方式:根据两个特征可能把物品分为四种类型:(1)物品有没有排他性?是否可以阻止一个人使用这种物品?(2)物品有没有竞争性?一个人使该用物品是否会减少其他人对它的使用?用这两种特征物品被分为:人物品,公共物品,共有资源和自然垄断。下面是这四类物品的简单例子。

衣服属于私人物品,衣服既具有排他性又具有竞争性,衣服是我的,我可以不给别人使用,同时我穿着时候,别人也没法穿;私人物品在市场中是有效率的,它被用于交易。

广场属于公共物品,广场既没有排他性又没有竞争性,任何人都有权在广场观光,我们在广场上散步时,通常也不影响其他人同时享受广场。只要公共物品的总收益大于成本,府就会提供公共物品并用税收支付,这可以使每个人状况变好。

环境属于共有资源,环境没有排他性,但是有竞争性,通常我们无法阻止一个人享受优美的环境,而环境的过分使用和破坏性使用却造成环境的恶化,以至于其他人不能继续享受环境。由于不能向使用共有资源的人收费,人们往往倾向于过度使用共用资源并使之耗竭。所以,政府努力限制共有资源的使用。








信息属于自然垄断,信息没有竞争性,但是有排他性,任何人使用信息都不会影响到别人对该信息的使用,但是信息通常并不是可以免费得到的物品。自然垄断可以加以利用,是总体上常常意味着无谓损失。

但是随着具体情况的不同,同一物品常常在不同类型之中转化,譬如道路,道路在不收费的时候,车辆自由行驶的时候,它是公共物品;当因为行车拥挤,任何人开车经过都使其他人更为困难,它转化为共有资源;需求产生市场机会,这时,将道路承包给个人并向每一经过的车辆征收高额过路费,于是成为营利性的私人物品;最后,当大部分车辆改道,道路又变得不拥挤时,该道路就形成了自然垄断。

花大量篇幅来说明以上这些是值得的,因为从传统房管到物业管理也不由自主经历了这样的一个过程,而且由于主体的复杂性日益增多,今天的物业管理表现出的综合性与多层次格外引人注目,作为物业管理本身,它被业主界定出的角色也就证明了其本质地位并发挥出相应的作用,持物业管理万能论、无用论的业主把物业管理实际上当作一种私人物品,以收放自如,任意支配,万能论者愿意缴费但是需要索取最大量的回报,一旦要求得不到满足,便立即向物业管理无用论转化,提出拒绝购买物业公司的服务;免费午餐论者把物业管理当作一种公共物品,虽然成功地拒交管理费,但是却从生活质量的下降中重新付出成本,因为物业管理企业仍然依据它的成本-收益分析来提供它的服务;最后一类,处于敌视者的业主将物业管理看成是一种继承开发商的自然垄断的产物,从而致力于推翻政的努力,这三种情况都向同一结果演变,就是物业

管理出呈现普遍地无效率,社区的公共资源作为共有资源被耗尽,就象环境被沙漠化一样,当一个社区的管理处被压缩到几个收垃圾,几个收水电费的规模的时候,一家物业公司就被可悲地奴隶化了,亚当·斯密在《原富》中写道:表面上看来,奴隶劳动只须养活他们就是了,实际上这是一种最昂贵的劳动。一个不可能获得财产的人没有别的利益,唯有尽量多吃,尽可能少干活。这是市场经济当中的无效率现象,这样的物业公司是不具备生存能力的,它也腐蚀着业主对财富增长的信念。

其实,物业管理的确是一种特殊的交易,因为单个个人无法作出选择物业公司的决策,而仅仅是发挥一定的作用,这无可避免地出现一种复杂的博弈状况;同时,由于业主们处于不同社会阶层,但是居住于同一社区之中,他们的需求和偏好是不同的,对物业管理的价值目标也不尽相同,但却被一家具有市场势力的物业公司来提供统一的标准和价格,效率和平等常常无法兼顾,这种分歧自然会演变为矛盾;最后,物业管理自身的角色的确也包含了四种类型的每一种成份,从而使其利益流向变得模糊不清,并且难以界定其价格,在大多数物业区域内,存在程度不等的市场失灵的状况,这种情况下,针对物业内的物品作一个整体研究将有助于我们对物业管理服务内容的分析:

物业管理的维修服务针对的是社区内的公共物品,公共设施维修养护是一个小区物业最重要的任务,公共楼道,房屋主体结构,当它们被使用时,是公共物品;当它们被破坏时,是共有资源;在装修控制当中,这些表现尤其明显。所以,物业公司必须建立明确有效的设施管理措施,并限制外来施工队伍的行为,对破坏公共设施的行为索取相应的赔偿金。在设施管理上,有短期安排,更要有长期计划,但是值得忧虑的是,大多数社区中公共维修基金的建立与使用仍然是一个老大难的问题,同时基于物业公司的微利本色,多数物业公司实




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