新政府会计制度对行政事业单位财务管理带来的影响

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新政府会计制度对行政事业单位财务管理来的影响

作者:周顺华

来源:《财讯》2019年第35

; 要:为了全面深化财税体制改革,建立统一、科学、规范的政府会计标准体系,财政部制定出台了《政府会计准则制度》,从201911日起全面施行。本文对新政府会计制度实施过程中,给行政事业单位财务管理各方面带来的影响进行了初步的分析,同时也探究了相应的解决策略。

关键词:新政府会计制度;行政事业单位;财务管理;影响

前言:随着现代社会经济的不断发展,以收付实现制为核算基础的政府预算会计制度已经不能满足政府对综合财务报告及会计信息质量的要求,迫切的需要对现行政府会计标准体系进行改革,于是出台了《政府会计准则制度》。新政府会计制度的推行给行政事业单位的财务管理带来了较大的影响。相关的管理人员应当积极适应变化,不断的完善财务管理制度,严格按照相关的制度开展工作,推进行政事业单位的发展。 一、新政府会计制度对行政事业单的财务活动的影响

新政府会计制度中对存货、投资、固定资产、无形资产、公共基礎设施、政府储备物资给出了具体的准则,要求对固定资产、公共基础设施、保障性住房和无形资产计提折旧或摊销,需要在财务活动中确认预计负债、待摊费用和预提费用等,还特别针对固定资产制定了应用指南。这些规定都是以往行政事业单位没有涉及的财务活动。大家都知道原来政府部门执行的会计制度并没有对资产折旧以及摊销等加以明确规定,资产按原始成本入账,不计提折旧,不计提坏账,不进行摊销,加上国有资产报废程序复杂,很多已无法使用的资产挂在账上,造成资产严重虚高。新政府会计制度的出台正是为了完整、准确地反映家底,对资产进行合理的安排,真实地掌握政府的运行成本。

二、新政府会计制度对行政事业单位会计核算模式的影响

新政府会计制度重构了政府会计核算模式:双体系、双基础模式。双体系是指会计核算具备财务会计和预算会计双重功能,建立了政府预算会计与财务会计适度分离又相互衔接的政府会计核算模式。双基础是指财务会计采用权责发生制,预算会计采用收付实现制。所有业务都需要进行财务核算,而涉及纳入预算管理的收支业务同时还需要进行预算会计核算,也就是所谓的平行记账。这和传统的预算会计区别很大,核算更加复杂,对财务人员的业务素质要求更高。




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