北京朝阳:老龄化大区的养老难题

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北京朝阳:老龄化大区的养老难题

作者:暂无

来源:《民生周刊》 2015年第24



作为北京人口老龄化大区,且老人多是空巢或独居,朝阳区养老形势尤为严峻。《民生周刊》记者 郑智维

201 5 年至2 035年将是我国老龄化急速发展阶段,老年人口年均增长100 0万左右,到2 0 3 5年我国老年人口比例将占总人口的28.7%。全国老龄工作委员会的这一数据,足以说明我国未来将面临的养老压力。

为应对老龄化问题,各地纷纷探路新型养老模式。其中,居家养老模式提出时间较长,推行范围较广,备受各方关注。作为较早进入老龄化社会的地区,北京市朝阳区具有一定典型性,也是政府推行居家养老的试点地区之一。

为深入了解居家养老,北京联合大学商务学院师生成立了《北京市居家养老需求状况调查》课题研究小组,以朝阳区为样本,走访老人、基层社区负责人及相关部门,对居家养老的需求与供给进行了深入调研。《民生周刊》记者参与了部分社区走访。

怕进养老院

“由于生活不能自理,一位独居的老太太在周围人劝说下同意去养老院。然而,就在社区帮其办理手续的过程中,老人选择以自杀方式结束生命。”

谈及调研中的这个案例,北京联合大学商务学院电子商务系主任秦立栓唏嘘不已。

在基层社区工作中,养老问题是重点,也是难点。“老人普遍心理比较脆弱,我们也在思考,应该用一种什么样的机制留住这类老人的生命?”接受采访时,一名社区主任陷入沉思。

“不到万不得已,多数老人都不愿入住养老院。”在调研中,秦立栓发现,养老问题远比想象中困难。除了基本的物质生活,空巢老人、孤寡老人的心理疏导问题尤为突出。提及养老院,很多老人的印象往往是:氛围压抑、等死、不舒服……

就目前情况看,居家养老是绝大多数老人的自发选择,也是政府主推的方向。

此前, 北京市民政局副局长李红兵曾表示,目前北京正全面推进居家养老幸福工程。按照计划,到2016年,北京全市将建成208个养老照料中心,并将推进养老服务发展的相关内容纳入北京市“十三五”规划纲要。

北京是我国较早进入老龄化的地区,其中,朝阳区老龄人口数量在全市排名靠前。早在201310月,北京市民政局、 朝阳区人民政府就签署了共建“养老服务社会化示范区”合作框架协议,开展养老服务业综合改革试点。2014年,北京市民政部门和老龄办联合在朝阳区试点居家养老服务。

作为北京人口老龄化大区,且老人多是空巢或独居,朝阳区养老形势尤为严峻。

有数据显示,截至推行试点前的2012年底,该区老年人口62.3万人,占常住人口的16.6%,高于13.9%的北京市平均水平;其中,户籍老年人口45.7万人,数量居全市第一,占全区户籍人口的23%


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