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黑龙江省残疾人联合会让残疾人过上有尊严的幸福生活 作者：暂无 来源：《黑龙江画报》 2014年第1期 文 赵亚东 图 姜宇哲 曹勤 中共黑龙江省委书记王宪魁在《关于省残联2012年工作情况和2013年工作安排的报告》中有过这样的批示：“残联工作加强和创新服务方式，切实解决残疾人的利益和维护合法权益，做了大量工作，取得成效。为了加强残联工作，服务于残疾人特殊群体，政府要全力支持，共同做好这项重要工作。” 省委、省政府领导对残疾人工作的重视程度，达到了我省残疾人事业发展前所未有的高度，为残疾人事业发展奠定了强大的组织和政治保障。 2013年初以来，在省委、省政府重视关怀和中国残联的悉心指导下，省残联认真贯彻党的十八大精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，以全面建成残疾人小康社会为主线，突出改善残疾人民生，开拓创新，积极探索残疾人工作的规律特点，立足龙江实际，打造特色品牌，以不断提高残疾人生产生活水平为出发点和落脚点，较好完成年初制定的各项任务目标，全省残疾人事业发展有了新起色。 省政府首次将残疾人就业、残疾人康复中心建设两项工作写入《政府工作报告》，并列入30件民生实事之中；省残联换届工作首次列入省委常委会议题；在省残联六代会开幕式上，省四大班子主要领导均出席会议，省委副书记陈润儿代表省委做重要讲话。 在全国助残日期间，省委副书记陈润儿、省政府副省长孙永波以及省人大、省政府、省政协领导积极参加相关活动情况；黑龙江省主流媒体《生活报》连续发表16篇文章报道我省开展的关爱孤独症献爱心活动。省委宣传部安排新闻媒体专题报道省残联第六次代表大会情况，省电视台和《黑龙江日报》相继播出新闻和评论文章对六代会情况进行报道。通过重要活动全方位的宣传报道，展现了省委、省政府对残疾人事业的高度重视以及社会各界的大力支持，进一步营造了关心、帮助残疾人的良好社会氛围。 省政府残工委下发了《关于印发黑龙江省残疾人两个体系建设评估指标的通知》文件，明确了到2015年建立起两个体系基本框架的任务目标。省残联对工作规范、成绩显著的示范区给予项目、资金的重点倾斜和政策的大力支持，以强化示范区的辐射带动效应，使其成长为区域龙头进而引领全省残疾人工作。今年共向示范区倾斜扶贫、就业、康复、维权等项目20余项，投入资金总额1000余万元。在“两个体系”示范区的引领带动下，全省残疾人“两个体系”建设水平全面提升。 社会保障覆盖范围不断提高。2013年全省残疾人享受最低生活保障占全省已办证总数的42%，比2012年提高6%。残疾儿童少年义务教育入学率继续保持稳定，普通高等院校录取人数较2012年增长42人。 就业工作得到大幅加强。哈尔滨市、绥化市结合当地实际推进特色种植、养殖，工艺品加工等产业项目示范基地建设，哈尔滨市政府投资1500万元，推进宾县、五常蔬菜、通河养鸭、双城食用菌养鸡项目基地。各地采取多种形式，推进残疾人稳定就业。与省人社厅联合举办“黑龙江省暨哈尔滨市2013年就业援助月活动”，组织专场招聘会111次，帮助登记残疾人就业1942人。组织召开就业工作推进会，确定了30900名残疾人就业目标，并与市地残联签定就业工作责任状，切实把市地级残疾人就业工作纳入到安排残疾人就业的大盘子中。大兴安岭和森工系统举办林区特色木耳、蓝莓、北药种植技术培训班，齐齐哈尔、鸡西、伊春、鹤岗市结合地域实际，创新安置残疾人就业方式。目前，全省已经全面完成30900名城乡残疾人就业目标。 康复服务质量全面提升。全面完成国家下达我省的年度康复工作任务。完成人工耳蜗任务116例，对220名贫困智力残疾儿童进行系统的康复训练；为580名贫困精神病患者提供住院医疗救助，为3700名贫困的参保及未参保精神病患者进行服药救助；依托定点医院完成肢体矫治手术230例，依托家庭和社区完成脑瘫儿童康复训练300名，在社区为4600名肢体残疾人提供康复训练与服务。从康复经费中投入182.16万元，加大了脑瘫儿童康复救助力度。绥芬河市为全市76名精神病患者每人发放500元康复补助费。 文化体育取得长足进步。举办“第二届龙江残疾人艺术展览会”，在哈尔滨市道里区建立我省首个残疾人文化创业基地，为全省残疾人文化产业大发展起到了典型示范作用；与省冰上训练基地、雪上训练中心和亚布力滑雪场建立合作关系，组织教练员针对残疾人特点，科学制订计划，周密组织训练；各市地已建设28个残疾人群众体育活动示范点，形成推进我省残疾人体育事业发展的强大合力。 残疾人权益保障切实加强。在深入开展残疾人法律援助和信访工作的同时，加大对侵害残疾人合法权益的久拖未决刑诉积案进行了专案督办，受到当事残疾人家属的充分认可。全年下发燃油补贴10971人，实施残疾人家庭无障碍改造3997户。七台河、黑河市积极开展无障碍改造，哈铁残联在112个车站留置轮椅170个、担架150副，方便残疾人出行，还将在一、二等车站设立残疾人售票窗口。 理论研究和信息化水平不断提升。发挥省残疾人事业发展理论研究中心作用，就残疾人两个体系和就业工作进行课题研究。对全省11个市（地）、22个县（市、区）进行常态化的残疾人状况动态监测，推行统计工作电子化和网络化。发布残疾人事业年度统计公报。 基层组织建设迈上新台阶。在各级党委、政府的支持下，省、市、县（市、区）三级残联全部完成换届工作。省残联理事会配备了两名残疾人副理事长，残疾人干部比例达到了15%以上。各专门协会残疾人重大节日和需求，开展经常性活动，使残疾人在残疾人组织中更加活跃，也使残疾人组织更受残疾人欢迎。 省残联自身建设开创新局面。建立省、市、县三级残疾人工作目标考核制度，突出年度工作重点，加强日常管理与定期检查，逐步形成以政绩评价工作导向，并将考核结果与干部使用和政策、项目、资金的投放挂钩，切实将各级残联组织凝聚到干事创业的共同实践上来。 残疾人“摸底”工作正式开展。为进一步解决制约我省残疾人事业发展的实际问题，于2013年10月开展全省残疾人底数及需求调查工作。目前，全省各级残联已经完成残疾人入户调查摸底工作，正在进行以实名制为基础的数据汇总阶段，明年5月份可全面完成全省残疾人底数及需求调查工作。通过底数及需求调查工作，可以把广大残疾人真实情况及现状反映出来，为省委、省政府制定残疾人事业发展决策提供详实、可靠的依据，促进我省残疾人事业全面发展。 在开展党的群众路线教育实践活动中，以开展一次立体评议，实现残疾人底数不清和残疾儿童抢救性康复两个突破为切入点，坚持从班子带头做起、带头改起、带头抓起，扎实搞好教育实践活动。在省残联开展党的群众路线教育实践活动专题民主生活会上，省委第八督导组认为残联这个民主生活会是一次真诚和谐的、团结的民主生活会，是一次真正的红红脸、出出汗的生活会，也是一次加油鼓劲的生活会，更是一次高质量的生活会。 2014年是新一届残联组织的开局之年，也是残疾人同步建成小康社会的关键之年，要以十八大和十八届三中全会精神为指导，以残疾人同步小康为目标，努力实现重点工作有推进、难点工作有突破、常规工作有亮点。 建立残疾人同步小康推进机制。深入学习领会同步小康进程的内涵和实质，紧密结合省情实际，加强调查研究，发挥黑龙江省残疾人事业发展研究中心作用,与省社会科学院合作,从理论层面，梳理出我省残疾人事业发展存在的主要症结，拿出解决问题的可行办法，选准切入点，找准结合点，集中物力财力，形成合力办大事，切实将今后一个时期残疾人工作的突破点和着力点转移到同步小康进程上来。 加快残疾人难点工作突破。对重度残疾人护理补贴、精神残疾人免费服药和残疾儿童抢救性康复三项工作进行难点攻坚，争取将重度残疾人护理补贴、精神残疾人免费服药和残疾儿童抢救性康复纳入2014年政府民生实事。 打造残疾人工作示范区。建立培训、实习、就业三位一体的残疾人就业示范点，切实为残疾人稳定就业探索经验。开发适于残疾人操作的高附加值文化产业项目，为通过文化产业脱贫探索途径。 强化残疾人项目资金的跟踪问效。完善项目资金管理办法，开展项目资金大检查活动，建立第三方监管机制，对项目验收不合格的限期整改，规定期限内不纠正的扣减下年度相应项目资金。 进一步加强队伍建设。强化培训力度，提升基层残联干部能力素质；进一步完善省、市、县三级残联工作目标考核制度；充分发挥各级人大代表、政协委员参政议政作用，拓展呼吁残疾人工作的渠道；借助残疾人公益岗位建设，确保残疾人专职委员队伍向农村基层组织伸延，使全省所有乡镇、街道（社区）残疾人专职委员覆盖率达到95%以上。 本文来源：https://www.dywdw.cn/d055662b1b5f312b3169a45177232f60dccce716.html
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2022-05-26
