新冠疫情对中国社会发展的影响与应对

2022-04-12 05:21:28   第一文档网     [ 字体: ] [ 阅读: ] [ 文档下载 ]
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以首例可追溯的不明原因肺炎病例为起点,新冠病毒肺炎疫情自2019128日在湖北省武汉市开始流行,由于对这种新发传染性疾病认识不足以及此后适逢春节人口流动大潮,导致疫情在短时间内向上海、北京、广东、浙江、四川、湖南等省(区、市)迅速蔓延。根据国家卫生健康委员会数据,截至202031824时,全国(包含港澳台地区)累计报告确诊病例80928例,其中死亡病例3245例,死亡率4.01%。相较而言,新冠病毒肺炎疫情死亡率虽低2003SARS疫情9.2%的死亡率,但其累计确诊病例数在三个月时间内已达到SARS疫情临床诊断病例总数5327例的15倍之多,可见此次疫情传染性更强,势必需要更强有力的防控措施。 面对疫情发展的严峻形势,2020123日武汉全面封城,从源发地阻断疫情传播并为全国的疫情防控创造条件;125日,中共中央政治局常务委员会召开会议,会议决定党中央成立应对疫情工作领导小组,并向湖北等疫情严重地区派出指导组,推动有关地方全面加强防控一线工作。在党中央统一指导部署下,全国各地相继出台并采取了一系列关于新冠病毒潜伏期隔离观察、延长春节假期、迟节后复工等疫情监测和防控举措,以求在最快时间内使疫情进入稳定和收缩状态。总体来看,自23日开始,湖北以外地区新增确诊病例数呈明显的连续下降态势,显示出阻断传染源后,全国各地输入性病例得到有效控制。而湖北作为疫情源发地的情况相对复杂,24日起新增确诊病例数虽有波动却也呈总体下降趋势,其中,212日因湖北按照《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(试行第五版(修


正版)》,开始将疑似病例中具有肺炎影像学特征者确定为“临床诊断病例”,并纳入确诊病例统计,故数据一日暴增失去了统计学上的参考意义,除去此日依然可以看出,随着湖北的病例应收尽收、应治尽治工作的持续推进,新增确诊病例在一个月的时间里连续稳步下降。

另一方面,根据疫情观察—疑似—确诊—康复(或死亡)的诊断程序判断,疑似病例和密切接触者是确诊病例的潜在性指标,直接影响疫情未来发展态势。从统计数据看,在24日之前,全国疑似病例和追踪到的密切接触者已达到很大基数,预示着后续新增确诊病例会继续增加,但尚在观察的密切接触者人数于24日趋缓并在保持稳定的同时出现下降迹象,说明在全国大力防疫举措下,对疫情传播源的控制已初见成效,为及早进入基数消化阶段争取了时间和空间。同时,新增疑似病例数也从25日后呈现下降态势,释放出疫情稳步控制的积极信号。只有新增确诊病例和疑似病例逐步减少,才能够以更充分的医疗资源逐步治愈存量病例,使疫情收缩直至消失。

随着卫生医疗方案不断优化完善,以及全国范围内采取的防控干预措施对疫情内生进程阻隔作用的充分发挥,从36日开始,全国每日新增确诊病例和新增疑似病例均下降至两位数,318日,全国各地包括湖北省武汉市这一疫情重灾区在内,已无本土新增确诊病例和疑似病例,疫情总体得到有效控制并进入确诊病例加速消化和清零阶段。但与此同时,全球范围内的疫情发展形势却格外严峻,已


报告病例的国家和地区达159个,全球累计确诊病例超18万例。球疫情的快速扩散使得中国在取得疫情防控阶段性成效的同时,面临着巨大的输入性压力和风险,实现新冠病毒肺炎疫情完全控制的目标依然艰巨。因此,在继续加强和巩固防控成效的同时,前瞻性地分析此次疫情对经济社会造成的影响及疫情消散后的经济状态和政策导向,对稳定由疫情引发的社会恐慌和震荡、最小化疫情负面影响至关重要。

21世纪以来,中国先后经历过数次自然灾害和重大突发事件危机,它们对经济社会运行产生了不同程度的负面效应。其中,2003SARS疫情对经济的影响特别是短期冲击幅度最大,也与新冠病毒肺炎疫情存在更大的相似性。因此,通过与SARS疫情进行初步比较来预估新冠病毒肺炎疫情的经济影响规模,不失为一种最为直观的方法。但总体来看,从此次疫情的内在特征,到疫情爆发所处的国内外环境都凸显着有别于以往危机的特征,历史经验虽具有重要参照借鉴价值,但难以凭此客观评估当下疫情的实际经济影响。由此,有必要对新冠病毒肺炎疫情及其影响经济的特殊性进行剖析,从而更全面、客观地分析其对经济领域各层面带来的直接和间接损失。


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