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民航机场跑道的安全风险管理 摘要：随着社会的发展进步，民用航空成为社会发展的重要力量。航空领域都是高科技行业，但是也存在非常大的风险，航空灾难就像是一颗炸弹一样让人们高度紧张，因此做到安全防范真的非常重要。本文将对民航机场跑道安全风险进行探究，以寻求更安全的民航机场跑道安全风险管理模式。在民航安全风险的管理模式下安全永远放在第一位。 关键词：民航机场；安全风险；加强管理 引言：近年来，民航机场跑道安全风险管理问题逐渐引起了人们的关注。民用航空是一种服务性行业，同时也是当代社会国民经济发展的基础。在航空工作开展中确保航空安全是至关重要的。民航机场跑道管理在民航发展与创新中占着重要的位置，因而对其展开更为深入的研究与分析是非常必要的。 1、机场安全风险管理的意义 1.1全员参与发现危险源，切实保证安全第一 通过运行机场安全风险管理体系，在识别危险源的基础上，让全员加入到发现危险源、识别危险源的队伍中去，在共同发现的过程中来减少甚至消除危险源所能带来的安全风险，切实保证安全第一，不仅前移了安全关口，也避免了后期为消除风险所消耗的成本。 1.2化被动为主动，提高安全风险管理的能力和效率 一套高水平的机场安全风险管理体制运行的同时，也意味着一系列准确、高效的安全风险管理程序的形成，这将安全风险管理由被动化为主动，大大提高了机场安全风险管理的能力与效率。 1.3形成良性循环，实现持续性安全 机场的安全风险管理体制，是通过把相关制度规范化，将危险源的识别和控制常态化，由发现危险源开始，通过相关的措施来降低或者消除风险，再通过相应安全风险管理人员进行检查，继而向上级汇报风险处理情况，如此便可以形成良性循环，使潜在的不安全因素得到及时的控制，达到持续安全的目的。 2、机场跑道安全风险辨识的因素 2.1风险辨识方法 在机场跑道管理中，风险辨识方法的合理应用可提高机场跑道运行安全，而其具体辨识的方法主要分以下几种： （1）故障分析法，即采用图解的形式将机场跑道中的安全风险划分为小的故障，然后通过小故障的分析与研究，总结出产生风险的原因，最后达到机场跑道安全风险辨识的目的。此种风险辨识方法与其他方式相比，其风险辨识的范围更加广泛，因而辨识结果的准确性也会相对较高。 （2）专家调查法。即在机场跑道运行之前，要求民航相关部门应安排相关专家根据跑道运行现状对其潜在的风险评估，最终达到风险辨识的目的。此种方法由于专家的实践经验有限，因而其与故障分析法相比，辨识结果缺乏一定的全面性 （3）幕景分析法。这种方法是应用最为广泛的一种风险辨识方法。幕景分析法的优势在于其分析的结果通俗易懂，便于使用。因而在机场跑道安全风险辨识中，应逐渐推广此方法的应用。 2.2跑道安全风险辨识对象 就目前状况来看，机场安全危险源主要有实体形态和状态类两种。实体形态主要包括飞机、车辆等地面辅助航空的设备，而状态类危险源主要是指由人为因素造成的安全风险。经过大量的实践研究表明，在民航运行中，跑道安全风险管理的对象即为人类等。因为以人为主体的状态类风险源是动态变化的，即民航机场跑道安风险管理人员无法通过任务渠道获知状态类风险发生的时间和地点等。而由于实体形态类风险源是固定在某一特定位置的，因而民航管理人员可对其风险的产生展开有效控制。影响机场跑道安全风险因素的构成比较复杂，因而在跑道实际的运行中，风险管理人员一定要采取相应措施对危险源进行控制。 3、民航机场跑道存在的风险 由于民航跑机场跑道存在一定的风险，发生在地面上的航空事故多为跑道侵入，为了减少跑道安全风险，需要加强跑道附近的安全管理，更好地减少跑道侵入等不安全事件的发生。飞行员、车辆驾驶员、管理人员都可能引起跑道侵入。不同因素导致跑道侵入事件，比如通信因素。众所周知，在登机之前必须关闭自己的无线电设备，其实这就是为了防止无线电的侵入，信号的干扰可能造成民航跑道侵入。 空中交通管制因素也是引起跑道侵入的又一原因，由于管理不完善，间隔计算发生错误使得对航空器的位置识别错误，造成跑道入侵。这就需要民航管理人员对跑道安全的管理进行分析，采取新措施和方法减少危险的发生。由于管制人员之间的协调不足，通信错误，过长或复杂指令可能引起跑道入侵，管理者应从多方面下手进行改革，加强防御系统的完善，从而提高机场安全的管理水平，使民航机场更好地发展和进步。 4、加强民航机场跑道的安全风险管理 4.1提高工作人员的危险防范意识 随着乘客量的逐渐增多，民航发展的速度也越来越快，这既是民航难得的发展机遇，同时给民航的管理也带来了很大的挑战。机场跑道是飞机起飞和降落的地方，是民航重要的组成部分，具有重要作用，但是存在很多安全隐患因素。从飞机事故的相关调查来看，飞机在跑道上发生的事故比在空中飞行发生的事故要多。但是民航的工作人员习惯性的中重视飞行中的危险防控，而民航的跑道在地面上，危险系数比较低，重视程度相对就比较低。这种想法是不正确的，民航跑道问题同样要重视。民航跑道的危险因素是具有不确定性，其中最不可控的因素就是人为因素，因此，要加强对人员的管理。首先，要加强人员的培训工作，提高工作人员的危险防范意识，对于常见的危险因素的处理方式进行培训，并定期进行考核，考核不合格的员工，要停职继续接收培训，并制定严格的考核制度，规范机场员工的行为，对于表现好的员工予以奖励，对于工作上出现失误的员工，更据情节的轻重予以不同程度的惩罚。工作人员要定期对民航跑道进行检查，及时排除安全隐患问题。为了避免由于人为因素而导致潜在危险的发生，可以在民航跑道周围安置清晰度较高的监测设备。 4.2加强机场跑道管理的安全 加强对机场跑道的安全管理，首先要完善民航机场的管理条例，加强对跑道的安全管理，使管理制度化、有序化，并明确指出如何防范安全隐患，员工要严格按照要求执行。同时，还应当制定风险预警机制，通过模拟现场事故的方式，让机场管理人员加强实践，提高应对危险的能力。 4.3加强跑道风险评估 自然灾害以及气候条件同样对跑道安全带来影响。因此，加强跑道风险研究评估，对防御系统进行深化管理，加强航空安全建设。国外早就开展了关于跑道风险的研究，相关部分做好风险预测分析工作。开展风险预测的方法有很多，最重要的就是将影响跑道安全的潜在风险逐一列出，并针对性的逐一解决。 结语：社会的快速发展进步，使得人们缺乏对跑道安全风险管理，近几年也发生了多起航空事故，付出了惨痛的代价，为人们敲响了警钟。因此，我们要不断完善民航管理模式，减少跑道入侵，减少安全事故的发生。针对实行跑道安全风险实行的措施，合理地对危险源进行详细调整，有利于在工作中不断研究和完善，推动民航事业的发展。 参考文献 [1]曹万能.民航机场跑道安全风险的管理模式[J].交通运输，2015（10）：62 [2]刘伟.民航机场跑（场）道事故风险管理技术研究[J].消费导刊，2015（8）：275 [3]许桂梅，黄圣国.基于风险防御的机场跑道事故风险控制研究[J].中国安全生产科学技术，2010（6）：106-109 [4]王燕青，张秀艳.基于模糊层次分析法的民用机场安全风险管理[J].中国安全科学学报，2008（6）：116-120 作者简介：林灵（1981-），男，汉族，四川省广汉市人，本科学历，工程师，从事民航空中交通管理工作。 本文来源：https://www.dywdw.cn/c7ddf36a4b649b6648d7c1c708a1284ac9500543.html
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2022-04-12
![国家民航局关于下发《民航机场管理建设费财务管理办法》的通知-民航局发[1992]187号](/static/wddqxz/img/rand/57.jpg)
