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组织工作200问 1、什么是党的组织工作? 党的组织工作是按照党的建设的总要求，以领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设为主要内容的全部实践活动，是党的建设的重要组成部分。党的组织工作不仅与党的组织建设直接相关，而且与党的思想建设、作风建设、制度建设有着密不可分的联系。 2．党的组织工作的基本经验有哪些? 党的组织工作最重要的基本经验有以下五条： (1)必须坚持以马克思主义的科学理论，特别是马克思主义的建党学说为指导。 (2)必须坚持组织工作服从、服务于党的政治路线，为党的政治路线的实现提供坚强的组织保证。 (3)必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以改革创新的精神做好组织工作。 (4)必须高度重视制度建设，建立严密规范的管理体制和工作制度。 (5)必须坚持不懈地加强组织部门的自身建设，努力建设一支适应时代要求的高素质的组工干部队伍。 3．党的组织工作的基本职责任务是什么? 党的组织工作的基本职责任务是：建立健全党的各级组织，抓好各级领导班子、干部队伍、人才队伍、党的基层组织和党员队伍建设。 4．党的组织工作的作用是什么? 党的组织工作为实现党的领导提供服务和保证，主要体现在以下几个方面： (1)通过抓好党的组织设臵，建立健全党的各级组织，包括党的中央组织、地方组织、基层组织，以及设在国家机关和群众团体的党委、党组，形成严密完整的组织体系，并按照党章规定，充分发挥各级党组织的核心领导作用和战斗堡垒作用，把党的领导体现到各个层次、各条战线和各个方面。 (2)通过建立健全以民主集中制为核心的组织制度和领导制度，理顺党内关系和党政职能干系，保证党和国家政令畅通，保证党对国家政治生活和经济、文化、社会生活及各项事业的领导。 (3)通过培养、选拔、任用干部，配备和调整各级领导班子，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层，把各级领导班子建设成为中国特色社会主义事业的坚强领导集体。 (4)通过制定并贯彻科学有效的人才政策，积极吸引和培养人才，加强人才队伍建设，充分发挥他们的聪明才智，在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，为改革开放和社会主义现代化建设提供强有力的人才保证和智力支持。 1 (5)通过加强党的基层组织建设，发展壮大党员队伍和加强对党员的教育管理，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，团结带领群众贯彻执行党的路线方针政策，为实现社会主义现代化建设的宏伟目标而努力奋斗。 5．党的组织工作的指导思想是什么? 党的组织工作的指导思想是：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想，是我们党的行动指南，是党必须长期坚持的指导思想，也是党的组织工作必须始终遵循的根本指针。同时，必须坚持以科学发展观为统领，为全面贯彻落实中央一系列重大战略思想和战略部署提供坚强的组织保证。 6．党的组织由哪几部分组成? 党的组织由中央组织、地方组织、基层组织三部分组成。中央组织、地方组织、基层组织既有各自的组织形式和职责任务，又按照民主集中制原则形成统一的有机整体。 7、党的组织机构设臵的基本要求是什么? 党的组织机构设臵的基本要求是：有利于加强党的领导，有利于加强党的建设。 8、党的组织机构设臵必须遵循哪些基本原则? 党的组织机构设臵必须遵循以下基本原则： (1)坚持以党章为依据的原则。 (2)与党的新任务相适应的原则。 (3)按行政区域和社会基层单位设臵的原则。 (4)依据工作需要和党员数量确定设臵形式的原则。 9．设立党的基层委员会、总支部委员会，支部委员会有什么规定? 党章规定：‚党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。‛按照这一原则设臵党的基层组织应注意以下几点： (1)基层党组织设臵形式与党员人数的关系。正式党员人数3人以上、不足50人的社会基层单位，可以成立党的支部，其中党员人数超过7人的可以成立党的支部委员会；党员人数超过50人、不足100人的社会基层单位，可以成立总支部委员会；党员人数超过100人的，可以成立党的基层委员会。 (2)正确理解工作需要。一般情况下既要考虑党员人数，又要考虑工作需要。党员人数接近成立相应党的基层组织的规定要求的，也可以批准成立相应的党的基层组织，但要从严掌握。 (3)成立党的基层组织必须报上级党组织审批。 10、党的中央组织主要包括哪些?哪一级组织是党的最高领导机关?其职权是什么? 党的中央组织主要包括党的全国代表大会，中央委员会，中央政治局、中央政治局常务委员会及其办事机构。 组织工作200问 党的全国代表大会是党的最高领导机关。 按照党章规定，党的全国代表大会的职权是：(1)听取和审查中央委员会的报告。(2)听取和审查中央纪律检查委员会的报告。(3)讨论并决定党的重大问题。(4)修改党的章程。(5)选举中央委员会。(6)选举中央纪律检查委员会。 11．党的全国代表大会召开时限有什么规定? 党的全国代表大会每五年举行一次，由中央委员会召集。中央委员会认为有必要，或者有1/3以上的省一级组织提出要求，全国代表大会可以提前。如无非常情况，不得延期举行。 12．党的地方组织包括哪些? 党的地方组织包括党的省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县(旗)、自治县，不设区的市和市辖区的代表大会和它们选举产生的委员会。 13．党的地方各级委员会是如何产生的?每届任期多长时间? 党的地方各级委员会由党的地方各级代表大会选举产生。 党的地方各级委员会每届任期五年。 14．党的地方各级代表大会的职权是什么?其会议制度有什么规定? 按照党章规定，党的地方各级代表大会的职权是： (1)听取和审查同级委员会的报告。 (2)听取和审查同级纪律检查委员会的报告。 (3)讨论本地区范围内的重大问题并作出决议。 (4)选举同级党的委员会，选举同级党的纪律检查委员会。 党的地方各级代表大会会议制度是：党的地方各级代表大会每五年举行一次，由同级党的委员会召集。在特殊情况下，经上一级委员会批准，可以提前或延期举行。党的地方各级代表大会代表的名额和选举办法，由同级党的委员会决定，并报上级党的委员会批准。 15．党的地方各级委员会全委会有哪些职责? 党的地方各级委员会全委会的职责是： (1)对本地区经济建设、社会发展、党的自身建设及其他涉及全局性的重大问题做出决策。 (2)制定贯彻执行上级党组织和同级党代表大会决议、决定的措施。 (3)听取和审议常委会的工作报告，对常委会及其成员的工作进行监督和评议。 (4)决定召开党代表大会或党代表会议。 (5)选举常委会和书记、副书记。通过同级党的纪律检查委员会全体会议选举产生的常委会和书记、副书记。 (6)对常委会提请决定的问题或必须由全委会决定的其他重要问题作出决策。 2 16．党的地方各级委员会常委会有哪些职责? 党的地方各级委员会常委会在全委会闭会期间，行使委员会职权，执行上级党组织的指示和全委会的决议，主持经常工作。其职责是： (1)召集全委会，向全委会负责并报告工作；对《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》第六条规定应由全委会决定的事项事先进行审议和提出意见。 (2)组织实施上级党组织的指示和全委会的决议。 (3)对本地区经济建设、社会发展、党的自身建设等方面经常工作中的重要问题作出决定。 (4)对同级地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导的领导机关中的党组请示的问题作出决定。 (5)按照干部管理权限和规定的程序，负责推荐、提名、任免干部；负责教育和监督干部。调动或指派下一级党组织的负责人，其数额在下一级党的委员会任期内一般不得超过常委会委员职数的1/2。 (6)以党的委员会名义向上级党组织请示、报告工作，向所属党组织发布指示、通知、通报，制定以党的委员会名义发出的其他重要文件。 (7)对必须由常委会决定的其他重要问题作出决定。 17、党的基层组织是指哪些组织?有几名正式党员的社会基层单位应当成立党的基层组织? 党的基层组织是指在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位建立的党的组织。按照党章规定，凡是有正式党员3人以上的社会基层单位，都应当成立党的基层组织。 18．什么组织是党的基层组织的领导机关?其职权有哪些? 党员大会和党的基层代表大会是党的基层组织的领导机关。它们的职权是： (1)听取和审查基层党的委员会或总支部委员会或支部委员会的报告。 (2)讨论本级党组织及党组织职权范围内的重大问题并做出决定或提出建议。 (3)选举基层党的委员会或总支部委员会或支部委员会。 (4)选举出席上级党的代表大会或代表会议的代表。 19．党员大会和党的基层代表大会的召开时限有没有统一规定?一般应根据什么需要召开? 党员大会和党的基层代表大会的召开时限没有统一规定，一般应根据工作需要召开。但进行换届选举的党员大会或党员代表大会，必须在委员会任期届满时召开。 20．党的基层组织的领导机构有哪些?其基本任务是什么? 党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会是党的基组织工作200问 层组织的领导机构。其基本任务是： (1)宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。 (2)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。 （3)对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。 (4)密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。 (5)充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。 (6)对要求人党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。 (7)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。 (8)教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。 21．党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会的任期是如何规定的? 党章规定：党的基层委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。中央组织部依据党章规定，对不同类型基层党组织的任期作了进一步明确，即：大中型企业、大专院校、规模较大的科研院所的党的委员会、地(市、州、盟)级和地(市、州、盟)级以上机关党的委员会执行四年任期，其他党的基层委员会执行三年任期。党的总支部委员会、村党支部委员会执行三年任期，其他党的支部委员会执行两年任期。根据2004年中央有关文件的精神，乡镇党委的任期由原来的三年一律改为五年。党的基层委员会、总支部委员会和支部委员会，任期届满应按时进行换届选举。如需延期或提前换届选举，应报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。 22．党的地方委员会的派出机关有哪几种类型?党的地方委员会派出的代表机关有以下几种类型： （1)党的地区委员会。党章规定：‚党的地区委员会和相当于地区委员会的组织，是党的省、自治区委员会在几个县、自治县、市范围内派出的代表机关。它根据省、自治区 3 委员会的授权，领导本地区的工作。‛ (2)党的街道工作委员会和党的农村区委员会。党的街道工作委员会是党的区(县、市)委派出的代表机关。党的农村区委员会是县委在几个乡镇范围内派出的代表机关，这种设立方式是党的八大延续下来的，目前多数地方已根据情况的发展变化，取消区级派出机关。 (3)党的行业(系统)工作委员会。目前多数党的省、自治区、直辖市和省辖市、自治州委员会根据本地实际情况设立了直属机关工作委员会、教育工作委员会等。 23．党组是党在哪些领导机关中设立的党的组织?党组成员由哪一级党组织决定? 党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中设立的党的组织。党组发挥领导核心作用。成立党组由党的中央委员会或党的地方委员会批准。党组的成员，由批准成立党组织决定。党组必须服从批准它成立的党组织领导。 24、党的纪律检查机关有哪些?是如何产生的? 党的纪律检查机关，是指党的中央纪律检查委员会、党的地方各级纪律检查委员会、党的基层纪律检查委员会，及党的中央纪律伞查委员会和地方党的纪律检查委员会的派出机构。党章规定，党的中央纪律检查委员会和地方各级纪律检查委员会，分别由党的全国代表大会和地方各级代表大会选举产生。 25．党委决定重大问题应坚持哪‚四句话‛的原则? 党的十六大报告指出，要‚按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党委内部的议事和决策机制，进一步发挥党的委员会全体会议的作用‛。党章明确规定，凡属重大问题都要按照这四句话的原则，由党的委员会集体讨论作出决定，对集体讨论作出的决定，任何人无权擅自改变，个人的不同意见允许保留，但在行动上必须坚决执行。 26、党的基层组织的基本任务是什么? 党的基层组织的基本任务是： (1)宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议；充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。 (2)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想、党的路线方针政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。 (3)对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。 (4)密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想组织工作200问 政治工作。 (5)充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。 (6)对要求人党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视吸收在生产和工作第一线的工人、农民、知识分子中的优秀分子入党。 (7)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。 (8)教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。 27．党的基层组织建设的指导方针是什么? 新时期党的基层组织建设应当遵循以下指导方针： (1)必须紧紧围绕党的基本路线，为党的中心任务服务，用完成本单位任务的实际效果采检验基层党组织的工作。 (2)必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用改革的精神研究新情况，解决新问题。 (3)必须坚持党要管党、从严治党，保持党员队伍的先进性和纯洁性，增强基层党组织解决自身问题的能力。 (4)必须建立健全长效机制，立足于经常性工作，坚持常抓不懈。 28、农村党建的目标要求有哪‚五个好‛? 2003年中央在总结各地开展‚三级联创‛活动经验的基础上，把村党组织、乡镇党委建设的目标要求统一规范为新的‚五个好‛： (1)领导班子好。领导班子能够自觉学习和实践‚三个代表‛重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政，奋发有为的村党组织书记应具有带头致富和带领农民群众共同致富的能力；乡镇党委书记应具有较高的政策水平和较强的组织协调能力。 (2)党员干部队伍好。共产党员能够发挥先锋模范作用，基层干部能够发挥骨干带头作用。 (3)工作机制好。各项制度完善，管理措施到位，乡镇党政领导班子团结一致，村党组织和村委会关系协调，工作运行规范，服务优质高效。 （4)小康建设业绩好。农村经济持续发展，农民收人增加，集体经济实力增强；各项社会事业协调发展，精神文明建设和民主法制建设成效显著。 (5)农民群众反映好。基层干部尊重农民，爱护农民，诚心诚意为群众办实事；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意，党群干关系密切，党组织得到群众拥护。 29．农村基层党组织的设臵原则是什么? 农村基层党组织要在坚持按地域、建制村为主设臵党组织的基础上，按照有利于促进农村经济社会发展、有利于充 4 分发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的原则设臵. 30、郑州市在抓社区党建工作中创造的‚三级四方共建‛的主要内容是什么? ‚三级四方共建‛是郑州市委组织部在抓社区党建工作中所创造的活动载体。其主要内容是：区、街道、社区三级党组织负责，驻区单位党组织和党员共同参与，共建社区党建先进区、先进街道、先进社区。 31．郑州市在探索保持基层党组织和党员先进性新途径中创造的‚双联双增’’的主要内容是什么? ‚双联双增‛是郑州市委组织部在探索保持基层党组织和党员先进性探索途径中所创造的活动载体。其主要内容是：支部联合整建、党员分类联户，增加农民收入、增进党群关系。 32．郑州市在农村基层组织建设工作中实施‚三级联创’’活动的主要内容是什么? ‚三级联创‛是郑州市委组织部在农村基层组织建设工作中实施的活动载体。其主要内容是：县、乡、村三级联动，创建基层党组织建设工作先进县(市)区、 ‚五好‛乡镇党委、‚五好‛村党支部。 33．郑州市在选拔农村干部工作中实施‚双强工程’’的内容是什么? ‚双强‛工程是郑州市委组织部在选拔农村干部工作实施的载体。其主要内容是：把自己致富能力强、带领群众共同致富能力强的党员选拔到村‚两委‛班子和村支部书记岗位上来。 34．做好国有企业党建工作要坚持哪些基本原则? 做好国有企业党建工作，要坚持以下基本原则： (1)坚持党对企业在政治上的领导。主要是坚持党的路线方针政策的领导，保证国家法律法规的贯彻执行；加强和改进企业思想政治工作。提高职工队伍素质，培育‚四有‛职工队伍，等等。 (2)坚持全面贯彻落实‚三句话‛指导方针。‚充分发挥党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长(经理)负责制，全心全意依靠工人阶级‛的指导方针是多年来探索中国特色社会主义国有企业领导体制实践经验的科学总结。 (3)坚持为国有企业改革和发展服务。国有企业党的工作要贯穿于生产经营的全过程，把保证和促进企业改革、转换经营机制、加强科学管理、推进科技进步、提高经济效益、实现国有资产保值增值，作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，作为检验企业党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。 (4)坚持党管干部原则。按照管理权限，依法选派、推荐国有资产出资者代表和企业经营管理者，并对他们实施教育、培养、考核、监督。 (5)坚持继承和创新相结合。国有企业党建工作必须进组织工作200问 一步解放思想，从实际情况出发。 坚持和发扬过去行之有效的好传统、好办法，积极创造新的活动方式和工作方法，不断增强企业党建工作的活力。 35．非公有制经济组织中党组织的具体职责有哪些? 非公有制经济组织中的党组织执行党章规定的党的基层组织的基本任务。其具体职责是： (1)宣传贯彻党和国家的路线方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律、法规，依法经营，照章纳税。 (2)关心企业生产经营的重大问题，提出意见和建议，支持和促进企业发展。 (3)加强党员的教育管理，做好发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用。 (4)做好职工思想政治工作，团结和依靠职工群众，关心和维护职工的合法权益。 (5)加强社会主义精神文明建设，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。 (6)协调企业内部各方面的关系，坚持原则，化解矛盾，维护企业和社会的稳定。 （7)领导工会、共青团等群众组织，支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作。 (8)完成上级党组织交办的任务。 36．郑州市在抓非公有制经济党建中实施的支部‚五建’’活动的内容是什么? ‚五建’’是郑州市委组织部在抓非公有制经济组织党建中实施的活动载体，即：把支部建在市场上、路段上、楼宇上、商(协)会上、产业链上。 37．街道、社区党建工作的目标要求是什么? 街道、社区党的建设要努力实现‚五个好‛的目标要求： (1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。 (2)党员干部队伍好。街道干部、社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。 (3)工作机制好。街道、社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。 (4)工作业绩好。社区各项事业协调发展，基层民主政治建设和精神文明建设成效明显，社区治安良好。 (5)群众反映好。社区群众和驻区单位对街道、社区党组织的工作满意，街道、社区党组织得到社区群众的拥护。 38．街道党(工)委有哪些主要职责? 街道党(工)委的主要职责是： (1)宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，组织带领干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。 (2)讨论决定本街道城市管理、经济发展和社区建设中的重大问题。协调有关部门，动员各方力量，整合各类资源， 5 服务社区群众，共同推进社区建设。 (3)领导街道行政组织，支持和保证其依法充分行使职权；领导街道工会、共青团、妇联等群众组织，支持和保证其依照各自的章程开展工作；领导或指导在社区、驻区非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织中开展党的工作。 (4)领导本街道的思想政治工作、基层民主政治建设和精神文明建设，加强社会治安综合治理，协调利益关系，维护社会稳定。 (5)加强街道党组织自身建设，领导以社区党组织为核心的社区组织体系建设。 (6)按照干部管理权限，负责干部的教育、选拔、管理和监督工作。协助上级有关职能部门做好其派出机构及其负责人的管理和监督工作。 39．社区党支部(总支、党委)有哪些主要职责? 社区党支部(总支、党委)的主要职责是： (1)宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，团结、组织干部和群众，努力完成社区各项任务。 (2)讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。 (3)领导社区居民自治组织，支持和保证其依法充分行使职权，完善公开办事制度，推进社区居民自治；领导社区群众组织，支持和保证其依照各自的章程开展工作。 (4)联系群众、服务群众，宣传群众、教育群众，反映群众的意见和要求，化解社会矛盾，维护社会稳定。 (5)组织党员和群众参加社区建设。 (6)加强社区党组织自身建设，做好党员的教育管理和发展党员工作。 40．机关党的基层委员会有哪些主要职责? 机关党的基层委员会(含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会)的主要职责是： (1)宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。 (2)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识。 (3)对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。 (4)对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。 (5)做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设；了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。 (6)对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。 组织工作200问 (7)协助党组(党委)管理机关党组织和群众组织的干部，配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。 (8)领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。 (9)按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。 41．机关党组织监督的主要内容有哪些? 机关党组织监督的内容主要包括以下几个方面： (1)能否执行党的基本路线和各项方针、政策，执行党中央、上级组织和本组织的决议，与党中央保持一致，维护党中央的权威。 (2)能否参加所在党支部的组织生活，履行党员义务，完成党组织分配的工作。 (3)能否贯彻党的民主集中制，实行民主科学决策。 (4)能否坚持实事求是，认真调查研究，讲实话、办实事、求实效。 (5)能否尽职尽责，努力工作，密切联系群众，全心全意为人民服务，正确行使人民赋予的权力。 (6)能否坚持干部队伍‚四化‛方针和德才兼备原则以及有关规定，做好干部工作。 (7)能否廉洁自律，模范遵纪守法，严格按制度办事，遵守职业道德和社会公德。 (8)能否坚持原则，敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。 42．高等学校党委有哪些主要职责? 高等学校党委的主要职责是： (1)学习、宣传和执行党的路线方针政策，坚持社会主义办学方向，依靠全校师生员工推进学校的改革和发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建设者和接班人。 (2)按照从严治党的方针，加强学校党组织的思想、组织、作风建设，发挥党的总支部的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 (3)讨论决定学校改革和发展以及教学、科研、行政管理等工作中的重大问题。 (4)领导学校的思想政治工作和德育工作。 (5)按照干部管理权限，负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督。 (6)领导学校的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。 (7)做好统一战线工作。对学校内民主党派的基层组织实行政治领导，支持他们按照各自的章程开展活动。 43．科研院所党建工作的目标是什么? 科研院所党建工作的目标是： (1)建设一个能够总揽全局，党政关系协调，锐意改革，廉洁奉公，得到群众拥护的领导班子。 6 (2)走出一条符合党和国家科技发展战略，能够发挥自身优势，增强科技实力和提高效益的发展路子。 (3)培育一支德才兼备，立志报效祖国、服务人民的高素质的科技队伍。 （4)形成一套有利于党组织和党员在物质文明、政治文明、精神文明建设中发挥作用的工作制度。 44．社会团体党组织有哪些主要职责? 社会团体党组织主要职责是： (1)宣传和贯彻党的路线、方针、政策，执行上级党组织和本组织的决议、决定；监督社会团体遵守国家法律法规，坚持正确的政治方向。 (2)支持社会团体及其负责人按照社会团体章程开展工作。 (3)加强党组织自身建设，做好党员的教育管理工作和发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用。 (4)领导精神文明建设和思想政治工作。 (5)做好统一战线工作。 干部队伍建设 45．各级领导班子承担着哪些重大责任? 各级党政领导班子是带领广大干部群众进行改革开放和社会主义现代化建设的领导集体，是一个地区、一个部门或一个单位的领导核心，承担着贯彻党的路线方针政策，执行国家的法律法规，领导和推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重大责任。 46、领导班子和干部队伍‚四化‛方针的内容是什么? 实现干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化，是领导班子和干部队伍建设的根本指导方针。 47．领导班子建设的基本目标是什么? 当前和今后一个阶段党政领导班子建设的基本目标是： (1)认真学习实践‚三个代表‛重要思想，坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，全面贯彻落实科学发展观，不断增强理想信念和党性修养，掌握领导现代化建设的本领，在思想政治素质方面有明显提高。 (2)适应全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求，形成和保持合理的年龄结构、知识和专业结构，合理配备女干部、少数民族干部和非中共党员干部，在领导班子的结构和整体功能方面有明显改善。 (3)‚两个务必‛、‚八个坚持、八个反对‛、‚八荣八耻‛的要求得到认真落实，思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风进一步好转，在作风建设方面有明显改进。 (4)民主集中制原则得到有效贯彻，民主决策制度和工作运行机制进一步健全，解决自身问题的能力不断提高，在组织工作200问 领导班子的团结和活力方面有明显增强。 48．领导班子建设的工作方针是什么? 加强党政领导班子建设，应遵循以下工作方针： (1)必须把思想政治建设摆在首位。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装领导班子和领导干部，不断提高理论素养和运用理论解决实际问题的能力；坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，增强政治意识、大局意识和责任意识，始终坚持把党和人民的利益放在第一位；牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断解决好权力观、地位观、利益观问题。 (2)必须坚持以加强执政能力建设为重点。适应党的执政环境的深刻变化，增强执政意识，努力提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。 (3)必须围绕发展这个党执政兴国的第一要务来进行。始终坚持以经济建设为中心不动摇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，发挥领导班子在推动经济社会发展中的关键作用。把推动和促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的成果，作为检验领导班子，建设的根本标准。 (4)必须坚持立党为公、执政为民的本质要求。以实现最广大人民的根本利益作为领导班子建设的根本出发点和落脚点，把立党为公、执政为民落实到制定和实施决策的工作中去，落实到思想和行动中去，落实到关心群众生产生活的工作中去，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。 (5)必须注重改革创新。探索和把握领导班子建设规律和干部成长规律，不断深化干部人事制度改革，创新领导班子建设的制度和方法，努力实现领导班子建设的制度化、科学化。 49．领导班子建设的主要任务包括哪几个方面? 领导班子建设的主要任务，包括思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设和能力建设等方面的内容。 50、党的十六大对各级党委和领导干部提出了哪五种能力建设? 党的十六大提出，各级党委和领导干部必须不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。 51．对各级领导班子年龄结构的要求有哪些? 《2004—2008年全国党政领导班子建设规划纲要》对各级领导班子年龄结构的要求是： 换届时，中央和国家机关部委领导班子要保持以55岁左右干部为主体的梯次配备，其中45岁左右的干部至少要有1名；其内设机构中，45岁左右的司局级正职和40岁左右的司局级副职分别要有一定数量。部委领导班子正职中，50岁左右的干部应有一定数量。 省(自治区、直辖市)党委、政府领导班子要保持以55 7 岁左右干部为主体的梯次配备，50岁以下的干部要有4—5名，其中45岁左右的干部至少要有2名；其工作部门领导班子中，40岁左右的干部和45岁左右的正职分别要有一定数量。党委、政府领导班子正职中，50岁左右干部的数量应有所增加。 市(地、州、盟)党委、政府领导班子要保持以50岁左右干部为主体的梯次配备，45岁以下的干部要有3—4名，其中40岁左右的干部至少要有2名。党委、政府领导班子正职中，45岁左右干部的数量应有所增加。 县(市、区、，旗)党委、政府领导班子要保持以50岁以下干部为主体的梯次配备，其中35岁以下的干部至少要有2名。党委、政府领导班子正职中，35岁左右干部的数量应有所增加。 副省级城市党委、政府领导班子的年龄结构，按照低于省(自治区、直辖市)、高于市(地、州、盟)的要求，由省委根据实际情况确定。 52．中央提出配备女干部、少数民族干部和非中共党员干部有哪些目标要求? 按照中央提出的目标要求，省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)党委、人大、政府、政协领导班子，县级地方党政领导班子，应至少各配备1名女干部；中央、国家机关部委和地方各级党委、政府工作部门领导班子中女干部的数量应有所增加，担任地方各级党政正职的女干部要有一定数量。民族自治地方党政领导班子，要按照民族区域自治法和有关文件规定，配备少数民族干部；非民族自治地方的少数民族聚居地区党政领导班子，应根据实际需要选配少数民族干部；少数民族人口较多的少数民族散杂居地区，其党政领导班子也要注意选配少数民族干部。县级以上地方政府要选配民主党派成员或无党派人士担任领导职务。重点在涉及行政执法监督、与群众利益密切相关、紧密联系知识分子、专业技术性强的政府工作部门领导班子中选配民主党派成员、无党派人士担任领导职务。符合条件的可担任正职。各级法院、检察院要逐步选配符合任职条件的民主党派成员和无党派人士担任领导职务，重点做好省级法院、检察院领导职务的选配工作，带动市、县两级法院、检察院的选配工作。 53．我国改革开放和社会主义现代化建设必须长期坚持的指导方针是什么?其内涵有哪些? 科学发展观是推进我国改革开放和社会主义现代化建设必须长期坚持的指导方针。 科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。 54．选拔任用领导干部工作的六项基本原则是什么? 选拔任用领导干部必须坚持下列基本原则： (1)党管干部原则。 (2)任人唯贤、德才兼备原则。 (3)群众公认、注重实绩原则。 组织工作200问 (4)公开、平等、竞争、择优原则。 (5)民主集中制原则。 (6)依法办事原则。 55．党管干部的基本内涵是什么? 党管干部的基本内涵是：由党制定干部工作的路线、方针、政策；由各级党委管理和推荐重要干部，加强各级领导班子和干部队伍建设；指导干部人事制度改革，努力实现干部工作的科学化、民主化、制度化；加强对干部人事工作的宏观管理和检查监督，保证干部工作健康有序进行。 56．选拔任用领导干部的六项基本条件是什么? 我们党选人用人的标准和条件，具体地讲，就是要坚持《干部任用条例》所提出的六项基本条件： (1)具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践‚三个代表‛重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。 (2)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩。 (3)坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。 (4)有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。 (5)正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、白励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。 (6)坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。 57．提拔担任党政领导职务的任职资格有哪些? 《干部任用条例》规定，提拔担任党政领导职务的，应当具备下列资格： (1)提任县(处)级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。 (2)提任县(处)级以上领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。 (3)提任县(处)级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上。 (4)一般应当具有大学专科以上文化程度，其中地(厅)、司(局)级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程 8 度。 (5)应当经过党校、行政院校或者组织(人事)部门认可的其他培训机构五年内累计三个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。 (6)身体健康。 (7)提任党的领导职务的，应当符合《中国共产党章程》规定的党龄要求。特别优秀的年轻干部或工作特殊需要的，可以破格提拔。 58．选拔任用党政领导干部的基本程序有哪些? 选拔任用党政领导干部，一般经过下列程序： (1)民主推荐。 (2)考察。 (3)酝酿。 (4)讨论决定。 (5)任职。 (6)由人民代表大会选举、决定的干部，或由人民代表大会常务委员会任命、决定任命的干部，要经过依法推荐程序；由政府任命的干部，要经过依法提名程序；领导班子换届时，党委推荐人大常委会、政府、政协的领导成员人选和人民法院、人民检察院的主要领导成员人选，应经过民主协商程序，即事先向民主党派、工商联主要领导成员和无党派人士中的代表人物通报有关情况，进行民主协商。 59．参加民主推荐的人员范围有哪些? 领导班子换届，民主推荐按照领导班子职位的设臵全额定向推荐，参加民主推荐的人员范围为：党委成员；人大常委会、政府、政协领导成员；纪委领导成员；人民法院、人民检察院、党委工作部门、政府工作部门、人民团体的主要领导成员；下一级党委和政府的主要领导成员；担任过本级领导职务的老同志；其他需要参加的人员。 民主推荐工作部门领导成员人选，由本部门的领导成员、内设机构领导成员、直属单位主要领导成员和其他需要参加的人员参加；本部门人数较少的，可以由全体人员参加。民主推荐内设机构领导成员人选，参照上列范围执行。个别提拔任职时，民主推荐的人员范围要参照换届时的人员范围确定。参加民主推荐的人员必须占应参加人数的2/3以上。对拟跨地区、跨部门提拔任职的，在人选现工作单位或部门进行民主推荐。 60．参加个别谈话推荐的人员范围有哪些? 参加个别谈话推荐的人员范围为：党委、人大常委会、政府、政协领导成员，人民法院、人民检察院主要领导成员；纪委副书记，部分党委工作部门、政府工作部门、人民团体的主要领导成员；下一级党委和政府的主要领导成员；担任过本级正职领导职务的老同志；其他需要参加的人员。 61．民主推荐有哪两种方式?通常情况下是否同时采用? 民主推荐的方式主要有两种：一是会议投票推荐，二是组织工作200问 个别谈话推荐。通常情况下，两种方式应同时采用，相互补充，相互印证，综合分析。 62．领导班子换届时，民主推荐由哪一级党委组织部门主持?民主推荐的程序有哪些? 领导班子换届时，民主推荐由上级党委组织部门主持。民主推荐的程序： (1)召开推荐会，公布推荐职务、任职条件、推荐范围，提供干部名册，提出有关要求。 (2)填写推荐票，进行个别谈话。 (3)对不同职务层次人员的推荐票分别统计，综合分析。 (4)向上级党委汇报推荐情况。 63．怎样正确运用民主推荐结果? 要把民主推荐结果作为确定考察对象的重要依据之一。在正常情况下，对民主推荐的票数较高的，一般应列为考察对象。民主推荐得票数较低的，一般不能作为考察对象。对得票数相近的，需要参考分析有关情况及领导班子建设需要等因素，综合考虑后再确定其是否列为考察对象。对于个别因班子结构需要，各方面条件都很好，由于大家对其不够了解而得票数不是最高但是较高的，也可以作为考察对象。要对民主推荐的结果进行科学分析，既要尊重民主推荐的结果，又不能简单的以票取人。要注意为那些敢于坚持原则、不怕得罪人，因而票数不太高的干部主持公道。对于那些不踏实工作，热衷于跑关系、走门子、拉拉扯扯的人，即使其民主推荐得票数较多也不能作为考察对象。民主推荐有时还会出现推荐结果与组织掌握的情况相差很大，或者干部群众推荐结果与领导班子推荐结果相差很大的特殊情况。对于这些特殊情况要进行认真分析，注意听取各方面意见，对干部做出客观公正的评价。 要运用民主推荐的结果加强对干部的思想教育。民主推荐的结果在一定程度上反映了干部在群众中的认可程度。要充分利用民主推荐的结果，加强对干部的思想教育。一方面，可将民主推荐的结果适当反馈给干部本人，让其了解群众对自己的真实评价，把民主推荐结果作为一面镜子，进行自我反思，总结经验，查找不足。另一方面，可根据民主推荐过程中反映出来的问题，通过个别谈心、召开民主生活会等方法，加强对干部的教育，促使干部克服不足，朝着正确的方向健康成长。 《干部任用条例》规定，民主推荐的结果在一年内有效。对非定向推荐，推荐结果在一年内有效。对具体职位进行的定向推荐，推荐结果在确定该职位考察对象时一年内有效；如果拟任职位变了，原推荐结果一般不再有效。 64、考察对象如何确定? 考察对象要严格按照程序由集体研究确定。领导班子换届时，研究确定考察对象要遵循以下程序： (1)由本级党委根据上级党委组织部门反馈的民主推荐情况，对考察对象人选进行酝酿。 9 (2)由本级党委常委会研究提出考察对象建议名单。 (3)经本级党委将考察对象建议名单与上级党委组织部门沟通后，确定考察对象。 (4)对拟新进领导班子的人选考察对象，在党委成员，人大常委会、政府、政协领导成员，纪委领导成员，人民法院、人民检察院、党委工作部门、政府工作部门、人民团体的主要领导成员，下一级单位和政府的主要领导成员，担任过本级领导职务的老同志，以及其他参加民主推荐的人员范围内进行公示。 个别提拔任职时，由党委(党组)或者组织(人事)部门在民主推荐的基础上，集体研究确定考察对象。 65．干部考察工作有哪些程序? 考察党政领导职务拟任人选，必须按照以下程序进行： (1)组织考察组，制定考察工作方案。 (2)同考察对象呈报单位或者所在单位的党委(党组)主要领导成员就考察工作方案沟通情况，征求意见。 (3)根据考察对象的不同情况，通过适当方式在一定范围内发布干部考察预告。 (4)采取民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话等方法，广泛深入地了解情况。 (5)对考察对象进行综合评价，同考察对象呈报单位或者所在单位的党委(党组)主要领导成员交换意见。 (6)考察组根据考察情况，研究提出领导班子调整的初步方案，向派出考察组的组织(人事)部门汇报，经组织(人事)部门集体研究提出任用建议方案，向本级党委(党组)报告。 66．干部考察的主要方法有哪些? 《干部任用条例》规定，干部考察的主要方法有：采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等。 67．怎样进行民主推荐? 民主推荐由上级党委组织部门主持，具体方式包括会议投票推荐和个别谈话推荐。在民主推荐的基础上确定考察对象，考察对象人数一般应当多于拟任职务人数。 68．怎样进行民主测评? 领导班子民主测评按照思想政治建设、领导能力、工作实绩、党风廉政建设四个类别设臵测评内容和评价要点。根据测评内容，设臵评价要点。对党委领导班子侧重评价总揽全局、协调各方、科学决策、党的建设等情况。对政府领导班子侧重评价维护大局、围绕中心、依法行政、政府效能建设等情况。领导干部民主测评应当在述职述廉的基础上进行，按照‚德、能、勤、绩、廉‛五个类别设臵测评内容和评价要点。对党委领导班子成员侧重评价战略思维、协调各方、抓班子带队伍、基础工作等内容。对政府领导班子成员侧重评价创新意识、分工协作、抓落实促发展、部门管理等情况。地方党政领导班子换届考察，在会议投票推荐新一届组织工作200问 领导班子成员的同时，对现领导班子及其成员进行民主测评。对党委、政府领导班子应分别进行民主测评。领导班子成员的民主测评，按照‚德、能、勤、绩、廉‛五个项目和‚总体评价‛设计民主测评表。考察拟提拔人选考察对象，在其所在地方、部门(单位)召开会议进行民主测评。民主测评表测评项目的评价意见，分为优秀、良好、一般、较差四个档次。对领导干部的总体评价，分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。民主测评评价要点及样表、测评对象述职述廉报告应当在召开会议前发放，以保证参加测评人员有充分的时间准备意见。 69、怎样进行民意调查? 民意调查主要了解对领导班子和领导干部工作成效和形象的社会评价，从中分析领导班子及其成员的有关情况。对地方党政领导班子的民意调查，主要包括在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设方面群众直接感受到的工作状态与成效。对领导干部的民意调查，主要包括工作作风、履行职责、公众形象等内容。民意调查内容可以根据不同层次、区域、部门(单位)的具体情况和不同考察任务要求，以及群众关注的突出问题，作适当调整，并设计相应的调查问卷。地方党政领导班子换届考察，对现领导班子及其成员的民意调查可以分别进行，也可以一同进行。民意调查参加人员范围一般为来自基层的、未参加民主测评的党代会代表、人大代表、政协委员，根据需要也可以增加来自基层的其他人员。对拟提拔人选考察对象的民意调查，区别不同情况进行。拟提拔人选考察对象是地方党政领导班子正职的，民意调查的范围与地方党政领导班子换届考察时对现领导班子及其成员的民意调查的范围相同。拟提拔人选考察对象是地方党政领导班子副职或部门(单位)负责人的，根据所在班子和所分管工作的性质确定民意调查参加人员范围，一般为直属各部门(单位)未参加民主测评的党代会代表、人大代表、政协委员，还可以包括考察对象分管或所在部门(单位)和下属单位的工作人员，以及其他有关工作服务对象。民意调查的评价意见，一般分为满意、比较满意、不满意、不了解四个档次。 70．怎样进行实绩分析? 实绩分析主要通过有关方面提供的经济社会发展的整体情况和群众评价意见，了解当地在一定时期的发展状况，重点分析地方党政领导班子和领导干部在任期内的工作思路、工作投入和工作成效，充分体现从实绩看德才、凭德才用干部。 对地方党政领导班子及其成员的实绩分析，内容主要包括：(1)上级统计部门综合提供的本地人均生产总值及增长、人均财政收入及增长、城乡居民收入及增长、资源消耗与安全生产、基础教育、城镇就业、社会保障、城乡文化生活、人口与计划生育、耕地等资源保护、环境保护、科技投入与创新等方面统计数据和评价意见，具体指标由各地根据实际 10 情况设臵。(2)上级审计部门提供的有关经济责任审计结论和评价意见。 (3)民意调查反映的有关情况。 对地方党政领导班子及其成员的实绩分析，按照以下方法进行：(1)根据有关方面提供的统计数据和评价意见，分析当地经济发展、社会发展、可持续发展等方面的工作思路与成效。(2)根据民意调查的群众满意度，分析当地经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面的状况与成效。(3)通过对当地发展状况的总体了解，在适当进行不同地区之间横向比较的同时，突出对任期内的纵向比较。(4)以分析领导班子整体的工作实绩为基础，结合工作分工和对个人的民意调查，从中分析评价领导干部个人的工作实绩。 拟提拔人选考察对象是部门(单位)负责人的，实绩分析内容主要包括部门(单位)工作成效、机关效能、内部建设、工作作风、廉政建设等方面，一般通过民意调查和分析工作目标考核结果的方法进行。地方党政领导班子换届考察，实绩分析的有关统计数据及分析意见，应当在考察前由上级党委组织部门协调有关部门收集提供。各地可以根据情况，在每年年初及时汇总实绩分析的有关统计数据及分析意见，并逐步形成制度。 71．怎样进行综合评价? 综合评价主要对民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话的结果进行比较分析，并与纪检机关(监察部门)的意见，巡视组巡视、重大事项跟踪考察、参加民主生活会等方面反映的意见，以及其他平时了解的情况相互补充印证。在全面掌握考核信息的基础上，通过考察组集体研究分析，客观公正地对领导班子和领导干部作出评价。 根据考察对象的不同情况和需要,综合评价可以采用以下办法：(1)类型分析。按照材料来源、发生时间、表现内容和考察对象所起的作用等情况，将各类材料进行分门别类，使之条理化、系统化。(2)数据分析。从工作层面和社会层面两个方面，通过分析民主推荐、民主测评、民意调查、完成任务结果等有关数据，评价考察对象的工作成效和群众公认度。(3)比较分析。把不同考察环节反映的同类与不同类情况、考察对象的表现与班子其他成员的表现进行分析比较，评价考察对象的主要优、缺点及特长。(4)环境分析。对考察对象工作表现的客观环境因素，重点是工作基础和工作条件进行分析，评价考察对象的主观努力。(5)历史分析。将考察对象的历史情况与现实情况联系分析，评价考察对象的一贯表现与基本素质。 对反映考察对象的有关问题，特别是涉及廉洁、团结、作风等方面的问题，凡是线索清楚、情节具体的，考察组应当通过实地调查、找当事人核实或函询等方法了解清楚。情况比较复杂、一时难以了解清楚的，按照干部管理权限，委托地方党委及纪检监察、审计部门等开展专项调查，形成结组织工作200问 论，作为综合评价的重要依据。对少数人反映考察对象的重要情况，应当认真对待，并加以核实和分析。 72．干部考察的主要内容有哪些? 考察党政领导职务拟任人选，必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。 考察干部的德，主要是看干部在政治、思想、作风、纪律和道德品质等方面的素质，尤其要注重通过对干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风的考察，了解和把握干部的思想政治素质。 考察干部的能，主要是看干部的理论政策水平、综合决策能力、组织协调能力、管理指挥能力、文化专业水平等。 考察干部的勤，主要是看干部是否具有强烈的革命事业心和工作责任感；工作是否勤勤恳恳，兢兢业业，任劳任怨；是否具有坚强的毅力，积极进取，百折不挠；是否善于开动脑筋，解放思想，实事求是，讲真话、办实事、求实效，开创工作新局面；是否具有求真务实的作风，始终保持同人民群众的密切联系，尊重群众的首创精神，深入基层，调查研究，从基层和工作一线汲取营养，总结经验等。 考察干部的绩，主要是看干部在完成任期目标和履行岗位职责过程中，通过所提出的工作思路、采取的措施、发挥的具体作用而取得的工作实绩等。对干部的工作实绩要进行科学分析，全面、客观、准确地加以把握，主要看其是否始终坚持科学发展观和正确政绩观，完成工作的数量、质量、效率及其经济价值和社会价值，对经济社会持续协调发展以及构建和谐社会所产生的直接或间接的影响，尤其要分析干部在其所分管的具体工作中所起的直接或主要的作用。 考察干部的廉，主要是看干部是否严格遵守领导干部廉洁从政和廉洁自律的有关规定，有无利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的行为；能否遵守组织人事纪律，有无借选拔任用干部之机谋取私利，搞用人上的不正之风的行为，有无利用职权为亲属和身边工作人员谋取利益的行为；能否艰苦奋斗，勤俭节约，有无讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费的行为，等等。 73．干部考察材料主要包括哪几个方面的内容? 考察材料主要包括：(1)德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长。(2)主要缺点和不足(3)民主推荐、民主测评的情况。 74、党委(党组)讨论决定干部任免事项的程序有哪些? 党委(党组)讨论决定干部任免事项，应当按照下列程序进行：(1)党委(党组)分管干部工作的领导成员或者组织(人事)部门负责人，逐个介绍领导职务拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况。(2)参加会议人员进行讨论。(3)进行表决，以党委(党组)应到会成员超过半数同意形成决定。 党委(党组)讨论决定干部任免事项，必须有2/3以上的成员到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍，充 11 分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。对影响做出决定的问题，会后应当及时查清，避免久拖不决。 党委(党组)有关干部任免的决定需要复议的，应当经党委(党组)超过半数成员同意后方可进行。 75．全委会表决的程序和要求是什么? 全委会的表决由党委常委会主持，表决的程序和要求主要有： (1)公布党委常委会提名的拟任人选、推荐人选名单。 (2)党委分管干部工作的领导成员或者组织部门负责人，逐一介绍拟任人选、推荐人选的推荐、考察和任用理由等情况。 (3)对拟任人选、推荐人选进行审议。审议时，全委会成员是拟任人选或者推荐人选，以及与拟任人选或者推荐人选有亲属关系的，本人必须回避。审议后，回避的委员参加投票表决。对审议中提出的有关问题，由党委分管干部工作的领导成员或者组织部门负责人作出说明。 (4)无记名投票表决。全委会表决时，必须有2/3以上的委员到会。委员可以投同意票、不同意票或者弃权票，但不得另提他人。表决以应到会委员超过半数同意为通过。缺席的委员不得委托他人投票，也不另行投票。 (5)宣布表决结果。计票完毕，由监票人向全委会报告计票结果。主持人宣布表决结果。 76．领导干部任职前公示的对象、范围、内容、方式、时间有什么规定? 《干部任用条例》规定：实行党政领导干部任职前公示制度。做好任职前公示，要把握好以下操作规范： (1)明确公示对象。凡提拔担任地(厅)、司(局)级以下领导职务拟任人选，除特殊岗位和在换届时已进行过公示的人选外，都应列为公示对象。 (2)明确公示范围。党政领导班子及党政工作部门领导成员的提拔任用应向社会公示；部门内设机构领导干部的提拔任用，原则上在其所在的工作部门、单位或系统内进行公示，也可根据岗位特点在更大范围内公示；易地交流提拔任职的干部，在原工作所在地或单位公示；领导班子换届时，对拟新进党政领导班子的人选考察对象，在参加民主推荐的人员范围内进行公示。 (3)明确公示内容。一般包括公示对象的姓名、性别、出生年月、籍贯、学历学位、政治面貌、现任职务等自然情况和工作简历。 (4)明确公示方式。需向社会公示的，一般通过报纸、电视、广播等新闻媒体发布公告；在部门、单位或系统内公示的，可采取发公示通知或会议公布、张榜公告等形式进行。无论采取哪种方式，都要让群众及时了解公示内容，并为群组织工作200问 众广泛参与创造条件。 (5)明确公示时间。在党委(党组)讨论决定后、下发任职通知前进行公示，公示期一般七至十五天。公示结果不影响任职的，办理任职手续。 77．领导干部任职试用期制度的主要适用范围有哪些? 领导干部任职试用期制度的适用范围主要是：提拔担任非选举产生的地(厅)、司(局)级以下领导职务的干部；党委、人大常委会、政府、政协工作部门的副职和内设机构的领导职务；纪委内设机构的领导职务；人民法院、人民检察院内设机构的非国家权力机关依法任命的领导职务。此外，由非领导职务转任上述同级领导职务的，也可以实行任职试用期制度。 78、由党委提名、政府任命干部主要包括哪几种情况? 由党委提名、政府任命干部，主要包括以下几种情况： (1)国务院任免各部、委员会的副部长、副主任，各直属机构、办事机构的局长、副局长、主任、副主任，中华人民共和国常驻联合国副代表、驻联合国有关常设机构及部分国际组织的代表、副代表，驻外总领事及相当职务。 (2)省、自治区、直辖市人民政府任免各厅、局、委员会的副厅长、副局长、副主任，各直属机构、办事机构的局长、副局长、主任、副主任，各行政公署专员、副专员，巡视员、助理巡视员及相当职务。 (3)自治州、设区的市人民政府任免各局、委员会的副局长、副主任，各直属机构、办事机构的局长、副局长、主任、副主任，调研员、助理调研员及相当职务。 (4)县、不设区的市、市辖区人民政府任免各委、办(科)的副主任、副局(科)长、主任科员、副主任科员及相当职务。 (5)县级以上人民政府需要任免的其他国家公务员职务。 79．公开选拔领导干部的适用范围有哪些? 公开选拔适用于选拔地方党委、人大常委会、政府、政协、纪委工作部门或者工作机构的领导成员或者其人选，以及其他适于公开选拔的领导成员或者其人选。 80．在什么情况下应当公开选拔党政领导干部？ 有下列情形之一的，一般应当进行公开选拔： (1)为了改善领导班子结构，需要集中选拔领导干部。 (2)领导职位空缺较多，需要集中选拔领导干部。 (3)领导职位出现空缺，本单位无合适人选。 (4)选拔专业性较强职位和紧缺专业职位的领导干部。涉及国家安全、重要机密的职位，不宜进行公开选拔。 81、公开选拔领导干部的程序及要求是什么? 公开选拔工作的程序及要求主要是： (1)在适当范围内发布公告。公告内容包括选拔职位以及职位说明、选拔范围、报名条件与资格、选拔程序和遴选方式、时间安排等。应当在调查研究和分析预测的基础上，根据选拔职位的层次、人才分布情况和国家有关政策，合理 12 确定报名人员的范围。 (2)报名与资格审查。报名人员通过组织推荐或者个人自荐等方式报名，并填写报名登记表。报名登记表一般应由所在单位组织(人事)部门审核。报名人员应当符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件和任职资格。在国有企业、事业单位工作的报名人员，应当具备与所报职位要求相当的资格。对有特殊要求的职位，可以附加其他条件。根据选拔职位对人才的需求和选拔优秀年轻干部的需要，可以对报名人员的职务层次、任职年限等任职资格适当放宽。但报上一级职位的，需在本级职位任满一年；越一级报名的，应当在本级职位任满四年；不得越两级报名。 组织(人事)部门按照公布的报名条件和资格进行资格审查，审查合格者准予参加笔试。经资格审查合格参加笔试的人数与选拔职位的比例一般不低于10：1。 (3)统一考试。考试分为笔试和面试。笔试主要测试应试者对领导干部应具备的基本理论、基本知识、基本方法和专业知识的掌握程度，特别是运用理论、知识和方法分析解决领导工作中实际问题的能力。面试主要测试应试者在领导能力素质、个性特征等方面对选拔职位的适应程度。 笔试分为公共科目考试和专业科目考试，采用闭卷方式进行。根据笔试成绩，从高分到低分确定面试人选。面试人选与选拔职位的比例一般为5：1。根据笔试、面试成绩确定应试者的考试综合成绩。笔试、面试成绩和考试综合成绩应当及时通知应试者本人，并在适当范围内公开。 市(地)、县(市)公开选拔党政领导干部，条件允许时可以由上一级党委组织部门统一组织考试。 (4)组织考察，研究提出人选方案。根据考试综合成绩，从高分到低分确定考察人选。考察人选与选拔职位的比例一般为3：1。 组织(人事)部门依据干部选拔任用条件和选拔职位的职责要求，坚持德才兼备原则，对考察对象的德、能、勤、绩、廉进行全面考察，对是否适合和胜任选拔职位作出评价。要注重考察工作实绩和群众公认程度。考察采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法进行。同一职位的考察对象，应当由同一考察组考察。 实行考察预告制。将考察对象的简要情况、考察时间、考察组联系方式等，向考察对象所在工作单位或者向社会进行预告。 (5)党委(党组)讨论决定，办理任职手续。组织(人事)部门根据考察情况和考试成绩，研究提出任用建议。按照干部管理权限，由党委(党组)集体讨论作出任用决定，或者决定提出推荐、提名的意见。党委(党组)集体讨论认为无合适人选的，该职位选拔可以空缺。 对党委(党组)决定任用的干部和决定推荐、提名的人选进行公示。公示后，未发现影响任用问题的，办理任职手续组织工作200问 或者按照有关规定推荐、提名，并向社会公布选拔结果。 对公开选拔任用的干部实行一年的试用期。试用期满后，经考核胜任的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，一般按试任前职务层次安排工作。不适用试用期制的干部，任职一年后经考核不胜任的，提出免职意见。 对经过考察符合任用条件但未能任用的人员，符合后备干部条件的，可以纳入后备干部队伍进行培养。 82．公开选拔领导干部必须遵守哪些纪律? 公开选拔党政领导干部必须遵守的纪律是： (1)确保公开、公平、公正，不准事先内定人选。 (2)严格按照公开选拔工作方案规定的内容和程序操作，不准在实施过程中随意更改。 (3)报考人员要自觉遵守公开选拔工作的有关规定，不准弄虚作假，搞非组织活动。 (4)有关单位要客观、全面地反映和提供考察对象的真实情况，不得夸大、隐瞒或者歪曲事实。 (5)工作人员要严格遵守干部人事工作纪律，特别要严格执行保密制度和回避制度，不准泄露考试试题、评分情况、考察情况、党委(党组)讨论情况等。 83．干部分级管理的范围是如何划分的? 分级管理是指中央和各级党委按照干部管理权限，实行逐级分工管理干部。从1984年开始，我国实行各级党组织按照下管一级的原则确定管理干部范围的体制。中央管理中央机关、国家机关、人大、政协、法院、检察院，以及中央和国务院的直属机构、办事机构、直属事业单位、部委管理的国家局中的主要领导干部，同时，还管理部分国有重要骨干企业和高等院校的主要领导干部；省、自治区、直辖市党委和中央、国家机关党组(党委)管理地(厅)级、司(局)级干部，还管理部分重要企业、事业单位的主要领导干部；地(市、州、盟)委管理县(市、旗)一级干部。对其他企业、事业单位，实行灵活的干部管理办法，给他们更多的管理干部的自主权。企业、事业单位的中层领导干部，一般由本单位自行管理。 84、什么是干部双重管理?双重管理的部门和单位主要有哪些? 双重管理是指上级业务主管部门党组(党委)和地方党委按照中央有关规定及干部管理职责，以一方为主、一方协助的管理方式，对部分部门、单位的干部进行共同管理。为主管理的部门或单位称为主管方，协助管理的部门或单位称为协管方。 实行双重管理的部门和单位主要有： (1)对一些业务管理实行双重领导的。 (2)流动性大、工作范围跨省、自治区、直辖市行政区域的。 (3)全国性专业公司、对国民经济有重大影响的骨干企业。 13 (4)中央、国务院各部门在地方的直属单位。 (5)地方各级党的机关中的纪检、组织、宣传、统战、政法、对台、机要等部门。 (6)地方政府工作部门中的公安、安全、司法、监察、国土资源、工商、税务、统计、审计、质量技术监督、环保等部门。 (7)地方各级法院、检察院。 (8)地方各级工会、共青团、妇联、残联等人民团体。 85．领导干部任职回避的亲属关系有哪些? 党政领导干部任职回避的亲属关系为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。有上列亲属关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织(人事)、纪检(监察)、审计、财务工作。 担任县(市)委书记、县(市)长职务以及县(市)纪检机关、、组织部门、人民法院、人民检察院和公安部门主要领导职务的，一般不得在本人成长地任职。民族自治县另行规定。 86．干部交流的对象有哪些? 干部交流的对象主要是县(市、区)以上党委、政府领导班子成员和部分职能部门的主要负责人。具体交流对象按以下情况确定： (1)需要通过交流丰富领导经验、提高领导水平的：拟提拔担任县(处)级以上党政领导职务，凡没有两年以上基层工作经历的干部，应有计划的交流到基层工作两年以上；拟提拔担任县(处)级以上党政领导职务，凡没有在下一级两个以上职位任职经历的干部，应在同级职位之间进行交流；新提拔担任县(市、区)以上党委和政府领导班子成员，应有计划地安排一部分易地交流任职；新提拔担任各级纪检监察、审判、检察机关和组织、人事、公安、财政、审计等部门的主要负责人，一般要易地交流任职。 (2)在一个地方或部门工作时间较长的：现任县(市、区)以上党委和政府领导班子的成员，在同一职位上任职满10年的，必须交流(实行民族区域自治地方的少数民族党政领导干部参照执行)；在同一地区、同级党政领导班子任职满10年的，应有计划地进行交流；现任各级纪检监察、审判、检察机关和组织、人事、公安、财政、审计等部门的主要负责人，在同一领导班子任职满10年的，应有计划地进行交流；实行双重管理、以业务部门为主管理的部门的主要负责人，在同一领导班子任职满10年的，应有计划地进行交流。 (3)按照有关规定需要回避的：新提拔担任县(市)委书记、县(市)长职务的以及县(市)纪检监察、审判、检察机关和组织、人事、公安、财政、审计等部门的主要负责人，一般不得在其原籍、出生地、生长地所在的县(市)任职，已在其原籍、出生地、生长地所在的县(市)任职满一届的，必须组织工作200问 交流(民族自治县参照执行)；有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系等亲属关系的，如双方在同一领导班子里任职，或在同一机关担任直接隶属于同一领导人员的职务，或有直接上下级领导关系职务的，其中一方必须交流；在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计、财务工作的干部，必须交流。上述避亲交流不受任职时间限制。 有以下情况之一的，不应进行交流：①县(处)级党政领导干部年龄超过50岁，地(厅)级以上(含地厅级)党政领导干部年龄超过55岁(任职年龄上限规定为65岁的，交流年龄上限可延至58岁)，一般不易地交流。属于必须交流的对象，已超过上述年龄的，可区别不同情况对其工作进行调整；②因健康原因影响正常工作的；③经考核考察被确定为不称职的；④因涉嫌违纪违法正在接受组织审查而尚未作出结论的。 87．干部交流的程序是什么? (1)组织(人事)部门拟定干部交流方案。 (2)组织(人事)部门征求干部调出、调入单位意见、研究提出交流人选，必要时应听取本人意见。 (3)党委(党组)集体讨论决定，由组织(人事)部门办理。跨地区、跨系统交流干部，经党委(党组)集体讨论提出人选后，报上级组织(人事)部门审批办理。必要时上级组织(人事)部门也可提出交流意见，并组织实施。 (4)在干部调出前，党委(党组)或组织(人事)部门的领导需与本人谈话，做好思想工作，并要求他们按时到新岗位工作。 88．干部交流有哪些纪律规定? 为保证干部交流工作了顺利进行，防止和克服干部交流工作中的不正之风，应严格执行以下纪律： (1)任何地区和单位必须坚决执行上级关于干部交流的决定，干部必须服从组织作出的交流安排。 (2)各级党组织必须严格履行干部交流的程序，集体研究确定交流对象，不准个人或少数人指定交流对象，不准借干部交流突击提拔干部。 (3)调出单位的组织(人事)部门应负责地向调入单位的组织(人事)部门提供被交流干部的有关材料，不准弄虚作假；调入单位的组织(人事)部门对有关材料应认真审核，并严格按组织程序办理。 (4)干部接到交流通知后，须尽快办理交接手续，在主管部门限定的时间内到新的工作单位报到，并同时将行政关系、组织关系、工资关系转到新的工作单位。调出单位应尽快将被交流干部的档案转到调入单位。 (5)干部调离后，不准干预原地区或原单位的工作，不准从原单位随带工作人员和携带交通、通讯工具及其它公共物品。 89．对领导班子和领导干部的考核包括哪几种? 14 对领导班子和领导干部的考核，包括平时考核、任职前考核、定期考核。平时考核是对领导班子和领导干部所进行的经常性考核。考核机关通过检查工作、个别谈话、专项调查、派人参加领导班子民主生活会和年度总结工作会等形式和渠道，了解考核对象的有关情况。任职前考核按《干部任用条例》的有关规定进行。定期考核采取届中、届末考核的形式进行。没有明确届期的，每两年或三年进行一次定期考核。 90．对领导班子考核的主要内容是什么?对领导班子考核的主要内容是： (1)思想政治建设。包括理论学习、政治表现、贯彻执行党的路线方针政策、全心全意为人民服务、执行民主集中制、维护中央权威、团结协作、选人用人、廉政建设等情况。 (2)领导现代化建设的能力。包括总揽全局、科学决策、求实创新、开拓进取和处理复杂问题等能力。 (3)工作实绩。主要指在经济建设、社会发展和精神文明建设、党的建设等方面所取得的成绩和效果，在推进改革、维护稳定方面取得的成绩和效果。地方县以上党委，政府领导班子的工作实绩主要包括：各项经济工作指标的完成情况，经济发展的速度、效益与后劲，以及财政收入增长幅度和人民生活水平提高的程度；教育、科技、文化、卫生、、体育事业的发展，环境与生态保护、人口与计划生育、社会治安、综合治理等状况；党的思想、组织、作风、制度建设的成效等。 91．对领导干部考核的主要内容有哪些? 对领导干部考核的主要内容是： (1)思想政治素质。一看理论素养和思想水平，包括学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想，学习党和国家的方针政策，掌握基本原理和精神实质，学以致用，不断提高理论和政策水平的情况；二看政治方向和政治立场，包括执行党的基本路线，在事关方向、原则问题上的立场、观点、态度，在政治、思想和行动上与党中央保持一致，增强法制观念，严格依法办事的情况，贯彻执行《干部任用条例》的情况；三看群众观点和群众路线，包括实践全心全意为人民服务的宗旨，正确行使人民赋予的权利，联系群众，自觉为人民谋利益的情况；四看政治品德和道德品质，包括襟怀坦白，公道正派，坚持原则，严守纪律，谦虚谨慎，克己奉公，遵守社会主义道德，在精神文明建设中发挥表率作用的情况。 (2)组织领导能力。包括运用马克思主义的立场、观点和方法，分析、研究、解决实际问题的能力；组织协调、科学决策、开拓创新的能力；发现人才、培养干部、知人善任的能力。对党政正职领导干部，还要重点考核其驾驭全局、处理复杂问题的能力。 (3)工作作风。包括执行民主集中制，维护领导班，子团结，发扬民主，虚心听取不同意见，勇于开展批评和自我组织工作200问 批评的情况;坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，深入实际，调查研究，求真务实的情况；勇于改革，敢于负责，坚持原则，严格管理，严谨细致，勤奋敬业的情况。 (4)工作实绩。包括在完成任期目标和履行岗位职责过程中所提出的工作思路、采取的措施、发挥的具体作用以及所取得的成绩等。 (5)廉洁自律。包括保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，遵守中央关于党政领导干部廉洁自律的有关规定，清正廉洁，以身作则，自重、自省、自警、自励的情况；执行党风廉政建设责任制的情况；对亲属及身边工作人员加强教育、严格要求的情况。 92定期考核程序主要有哪八个步骤，每个步骤的基本要求是什么? 定期考核的基本程序主要有八个步骤，每个步骤及相应的基本要求如下： (1)考核准备。考核准备包括四个方面的工作：一是拟定考核方案；二是组成考核组；三是组织考单人员进行学习或培训；四是考核组与被考核单位商定考核工作的实施计划。 (2)述职。述职要召开述职会议，述职会议包括两个方面的内容，即进行考核动员和进行述职。述职时，领导班子主要负责人代表领导班子述职，同时作个人的述职报告，领导班子其他成员作本人的述职报告。 (3)民主测评。民主测评包括民意测验和民主评议。民意测验应根据考核内容列出评价项目和评价等次，由参加民意测验的人员填写评价意见。民意测验表由考核组收回，并对不同层次人，员填写的民意测验票分别进行统计。参加民意测验人员的范围应与参加述职会议人员范围基本一致。民主评议由考核组主持，采取召开小型座谈会或书面评议的方式进行。 (4)个别谈话。个别谈话要选择了解情况的人员，并注意代表性，具体人选由考核组确定，一般包括：①考核对象所在地区或部门的同级领导干部、下一级的领导干部，组织(人事)部门纪检监察机关和机关党组织的有关人员；②考核对象所分管的下级单位、部门、内设机构的负责人和机关工作人员代表；③考核对象本人；④其他熟悉和了解情况的人员。个别谈话时，考核组应有两名以上人员参加，并做好谈话记录。 (5)调查核实。考核组根据需要可采取下列方法调查核实考核对象的有关情况：①查阅。资料。查阅考核对象的人事档案材料、年度工作总结、党委(党组)会议记录、民主生活会记录、中心组学习记录、培训记录、主持制定的文件、重要会议上的讲话稿、发表的文章及研究成果、读书笔记、个人重大事项报告表、收入申报表等；②采集核实有关数据。从统计部门和有关业务部门采集、核实有关考核对象工作实绩的数据；③审计。委托审计机关进行任期经济责任审计或 15 请审计机关提供考核对象的有关审计情况；④实地考察。通过现场察看、访问群众，了解、印证和核实考核对象某一方面的工作情况；⑤专项调查。对一些群众反映大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题，由考核组进行专项调查，也可责成所在单位党委(党组)进行调查，写出专题调查报告；⑥征求意见。采取面谈或发函的方式征求上一级分管领导同志、相关部门、执纪执法机关和同级有关部门的意见；⑦理论学习情况测试。在与考核对象个别谈话时，可以测试了解领导干部掌握理论知识的情况和运用理论知识分析、解决实际问题的能力。 (6)撰写考核材料。考核组在综合分析的基础上，写出考核材料，并向考核机关报告考核情况。领导班子考核材料应包括以下内容：①考核工作的简要情况和领导班子的基本情况；②考核情况，包括领导班子取得的成绩和存在的问题及其原因；③民意测验和民主评议的情况；④考核组的评价和建议，包括对领导班子的总体评价，调整领导班子和加强领导班子建设的建议。 领导干部考核材料应包括以下内容：①考核情况。包括优点和取得的成绩、存在的不足、问题，要实事求是地反映干部的情况；②民意测验和民主评议的情况；③考核组对评定等次的建议。 (7)综合分析，评定考核结果。评定考核结果由考核机关提出意见，报党委(党组)决定。定期考核时，对领导班子的整体评价和对领导干部考核结果的评定，应采取定性与定量分析相结合的方法进行。评价工作实绩要采取定性与定量分析相结合的方法进行。评价工作实绩要进行定量分析，要把握个人与集体、局部与全局、当前与长远、显绩与潜绩的关系。对领导班子的考核要作出整体评价，并提出加强领导班子建设的具体建议。对存在问题应督促其进行整改，问题严重的应责令整顿，限期改进，必要时采取组织措施予以调整。 (8)反馈。考核组在考核对象所在的地区或单位工作结束时，应就干部和群众反映的问题和意见，与被考核的领导班子成员集体或个别交换意见。考核结果应正式通知考核对象，考核对象对考核结果若有异议，可以提出申诉。 考核意见反馈后，领导班子应及时召开民主生活会，开展批评和自我批评，研究整改措施，并向考核机关报告。同时将有关内容在一定范围内通报。考核机关应根据考核结果，加强对领导班子和领导干部的管理和监督。考核工作结束后，领导干部综合评价材料存人本人档案。 93．领导干部考核结果分哪四个等次?各等次有哪些标准? 领导干部考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。 领导干部经考核全部项目达到下列标准者，应评定为优秀等次：(1)思想政治素质高。(2)组织领导能力强。(3)密组织工作200问 切联系群众，工作作风好。(4)工作实绩突出。(5)清正廉洁。评定为优秀等次的，民意测验优秀和称职票的得票率要达到考核机关规定的标准。 领导干部经考核多数项目符合下列标准者，应评定为称职等次：(1)思想政治素质较高。(2)组织领导能力较强。(3)联系群众，工作作风较好。(4)工作实绩比较突出。(5)能做到廉洁自律。评定为称职等次的，民意测验称职和优秀票得票率要达到考核机关规定的标准。 领导干部经考核多数项目符合下列情况者，应评定为基本称职等次：(1)思想政治素质一般。(2)组织领导能力较弱。(3)工作作风方面存在某些不足。(4)能基本完成年度工作目标，但工作实绩不突出。(5)能基本做到廉洁自律，但某逃方面还有差距。民意测验基本称职和不称职票得票率超过考核机关规定标准的，一般应评定为基本称职。 领导干部经考核存在下列情况之一者，应评定为不称职等次：(1)思想政治素质方面存在突出问题()(2)组织领导能力差，不能胜任现职领导岗位。(3)在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结或工作作风存在严重问题。(4)有以权谋私行为，存在不廉洁问题。(5)工作不负责任，给党和人民的事业造成较大损失。(6)连续两年未完成年度工作目标，工作实绩差。民意测验不称职票的得票率超过考核机关规定标准的，除特殊情况外，一般应评为不称职。 94．领导干部一般在什么情形下应当免去现职? 党政领导干部有下列情形之一的，一般应当免去现职： (1)达到任职年龄界限或者退休年龄界限的。 (2)在年度考核、干部考察中，民主测评不称职票超过l/3、经组织考核认定为不称职的。 （3)因工作需要或者其他原因，应当免去现职的。 95．领导干部辞职有哪几种? 党政领导干部辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。辞职手续依照法律或者有关规定程序办理。 96．什么是干部教育培训工作? 干部教育培训工作是指按照党和国家事业发展要求，根据经济社会发展和干部履行岗位职责的需要，以全面提高干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质为目标，有计划、有组织地对干部进行教育、培养和训练的活动。 97．干部教育培训的基本原则是什么? (1)以人为本，按需施教。 (2)全员培训，保证质量。 (3)全面发展，注重能力。 (4)联系实际，学以致用。 (5)与时俱进，改革创新。 98．干部教育培训的管理体制有哪些? 干部教育培训的管理体制有： (1)中央组织部履行全国干部教育培训工作的整体规 16 划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范职能。 (2)地方各级党委领导本地区干部教育培训工作，地方各级党委组织部门主管本地区干部教育培训工作。 (3)干部所在单位按照干部管理权限，负责组织实施本单位的干部教育培训工作。 (4)做好双重管理干部的教育培训工作。 99．干部教育培训的对象有哪些? 干部教育培训的对象是全体干部，重点是县处级以上党政领导干部及其后备干部。 100．干部教育培训的时间有什么要求? 干部教育培训的时间要求是： (1)省部级、厅局级、县处级党政领导干部在任职期间内，每五年应当参加累计三个月以上的脱产培训。 (2)干部提拔担任省部级、厅局级、县处级领导职务前，应当参加三个月以上的脱产培训，提拔前在下一级职位任期五年内参加的组织（人事)部门安排的脱产培训都是有效的。确因特殊情况未达到教育培训时间要求的，应当在提任后一年内完成培训。其中，提任前未参加培训的，应在提任后一年内参加三个月以上的培训；参加培训的时间累计不满三个月的，应在提任后1年内参加相应的培训，补足培训时间。 (3)科级以下干部和其他干部，一般每年参加脱产教育培训的时间累计不少于12天。三个月以上的培训时间可以一次性完成，也可以在五年内分阶段进行，并累计计算。干部必须遵守教育培训的规章制度，完成规定的教育培训任务。干部在参加组织选派的脱产教育培训期间，一般应享受在岗同等待遇。 101、干部教育培训的内容是什么? 干部教育培训的内容是： (1)政治理论培训。 (2)政策法规培训。 (3)业务知识培训。 (4)文化素养培训。 (5)技能训练。 102．干部教育培训的方式有哪些? 干部教育培训的方式有： （1）坚持和完善组织调训制度。重点把握三个环节：一是开展培训需求调查，综合分析组织和干部个人的培训需求，科学制定教育培训计划，合理安排教育培训内容、时间和机构，下达调训任务，对重点对象可以实行点名调训。二是干部所在单位根据本地区、本单位实际，对各级各类干部的教育培训统筹安排。三是被抽调的干部必须自觉服从组织安排，按要求参加培训。 (2)建立健全干部在职自学制度。干部本人要明确学习目的，端正学习态度，结合个人发展和履行职责要求，制定学习计划，坚持不懈地自学或参加有关培训。 (3)推行自主选学。干部自主选学，应在干部教育培训组织工作200问 管理部门的指导下开展。干部教育培训管理部门或者干部教育培训机构应定期公布干部自主选学的教育培训项目，明确要求，加强管理。 (4)发挥境外培训的补充作用。要按照中央的统一部署和要求，坚持以我为主、为我所用、更有成效的方针，坚持少而精、突出重点、从严掌握、择优安排的原则，明确境外培训目标，切实增强境外培训的针对性和实效性。 103．干部教育培训机构主要有哪些? 目前，干部教育培训机构主要有党校、行政学院和干部学院，部门和行业的培训中心或干部院校等。 104．选拔年轻干部的素质条件有哪些? 选拔年轻干部应当着重从以下五个方面把握好年轻干部应具备的素质条件： (1)思想政治素质好。有一定的马克思主义理论功底，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，牢固树立辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观；坚持共产主义理想和走中国特色社会主义道路的信念，坚持贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验；有全局观念，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，善于从政治上观察和处理问题；坚持原则，公道正派，清正廉洁，不以权谋私。 (2)科学文化水平高。提拔担任党政领导职务的，一般应当具有大学专科以上文化程度，其中地(厅)、司(局)级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度；具有与履行岗位职责相适应的专业知识和领导、管理知识，并能够运用所学知识解决实际问题。 (3)组织领导能力强。善于结合本地区本部门本单位实际，贯彻落实党的方针政策，创造性地开展工作；坚持民主集中制，能够与班子成员团结共事；善于做群众工作和思想政治工作；有与所担任职务相适应的宏观决策能力、统揽全局能力、组织协调能力、知人善任能力和处理突发事件的应变能力。 (4)实绩突出。有强烈的革命事业心和责任感，真心实意为人民群众办事，既重视当前，又考虑长远，勤奋工作，注重实效，不急功近利，不做表面文章，不虚报浮夸，在本职工作中做出了突出成绩。 (5)群众公认。坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，发扬密切联系群众的作风，深入基层，深人群众，深人实际，在群众中有较高威信，在民主推荐、民主测评、民意调查中得到多数群众的认可和拥护。 105、后备干部除了应当具备《干部任用条例》规定的领导干部基本条件外，还应当具备什么资格? 后备干部除了应当具备《于部任用条例》规定的党政领导干部的基本条件外，还应当具备以下资格： (1)正职后备干部，一般应当是同级副职。特别优秀、 17 发展潜力大的下一级正职，也可以列为上一级正职的后备干部。 (2)副职后备干部，一般应当是下一级正职。特别优秀、发展潜力大的下一级副职，也可以列为上一级副职的后备干部。 (3)一般应当具有大学专科以上文化程度，其中地厅级以上后备干部一般应当具有大学本科以上文化程度。 (4)有基层领导工作经历。 (5)身体健康。 106、选拔后备干部有哪些程序? 选拔后备干部应当经过下列程序： (1)正职后备干部，由上级党委(党组)组织(人事)部门在一定范围内听取意见的基础上，提出建议人选名单，报党委(党组)研究认定。 (2)副职后备干部，由呈报单位党委(党组)依据民主推荐情况和班子结构要求，在进行适当了解后，集体研究提出建议人选名单，报上级党委(党组)组织(人事)部门考察。后备干部人选由上级党委(党组)组织(人事)部门参照《干部任用条例》的有关规定，实行差额考察认定。后备干部名单以适当形式向呈报单位党委(党组)反馈。 107、什么是干部人事制度? 干部人事制度是党和国家关于干部人事工作的规章制度的总称。一般可分为两大部门：一是干部管理体制，即有关干部管理机构设臵和管理权限的划分，以及确定干部工作的领导关系和管理关系方面的制度。二是干部管理的具体规章制度，包括干部选拔、任用、考核、奖惩、教育、监督、工资、福利、退休等方面的管理规范和办事规程。 108．深化干部人事制度改革有什么重大意义? 新世纪新阶段，深化干部人事制度改革具有特别重要的意义： (1)深化干部人事制度改革，是完善社会主义市场经济体制的迫切需要。 (2)深化干部人事制度改革，是推进政治体制改革、建设社会主义政治文明的重大举措。 (3)深化干部人事制度改革，是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要保证。 (4)深化干部人事制度改革，是防止和纠正用人上的不正之风的治本之策。 (5)从根本上说，深化干部人事制度改革，是建设高素质干部队伍，加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求。 109．干部人事制度改革的基本目标是什么? 干部人事制度改革的基本目标是： (1)建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制。 (2)完善干部人事工作统一领导、分级管理、有效调控组织工作200问 的宏观管理体系。 (3)形成符合党政机关、国有企业和事业单位不同特点的、科学的分类管理体制，建立各具特色的管理制度。 (4)健全干部人事管理法规体系，努力实现干部人事工作的依法管理，有效遏制用人上的不正之风和腐败现象。 (5)创造尊重知识，尊重人才，有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的社会环境，实现人才资源的整体开发与合理配臵。 110、干部人事制度改革的方针原则是什么? 深化干部人事制度改革，要认真贯彻下列方针原则： (1)必须坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，以科学发展观为统领，始终坚持干部人事制度改革的正确方向。 (2)必须坚持服从服务于党和国家的工作大局，与政治体制改革目标相一致，与经济体制改革相适应。 (3)必须紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，全面贯彻干部队伍‚四化‛方针和德才兼备、注重实绩、群众公认原则，努力建设一支善于治国理政的高素质干部队伍。 (4)必须遵循干部人事工作的客观规律，正确处理坚持党管干部原则、扩大民主和依法办事三者之间的关系，积极稳妥、健康有序地推进改革。 (5)必须解放思想、实事求是、与时俱进，坚持继承优良传统和改革创新相结合，不断提高改革的成效和水平。 (6)必须以制度建设为根本，一手抓制度创新，一手抓贯彻落实，并注意在实践中不断检验和完善各项制度和改革措施。 111．郑州市公开选拔领导干部‚四个差额‛的内容是什么? 实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决的方法选拔干部。 112、‚三票制’’的内容是什么? 所谓‚三票制‛，就是按照公开、公平、公正的原则，通过群众推荐、素能测评、差额表决三个关键环节，实行层层差额淘汰，从而遴选出最佳人选的干部选拔任用方式。 113、领导干部职务任期的主要规定有哪些? 主要包括：党政领导职务每个任期为五年；党政领导干部在同一职位上连续任职达到两个任期，不再推荐毛提名或者任命担任同一职务；党政领导干部担任同一层次领导职务累计达到15年的，不再推荐、提名或者任命担任规定范围内的同一层次领导职务，根据干部个人情况和工作需要对其工作予以适当安排，等等。同时，强调党政领导干部在任期内应保持相对稳定，规定一个任期内因工作特殊需要调整职务，一般不得超过一次。 114、干部激励保障机制有哪些? 干部激励保障机制主要有： 18 (1)职务与级别相结合的制度。改革和完善职务设臵，合理确定职务与级别，完善在晋升职务的情况下晋升级别的办法，研究明确级别在确定干部待遇中的地位和作用，进一步强化级别的激励功能。 (2)公务员职位分类制度。在进行职位分类试点的基础上，研究确定专业技术类、行政执法类等类别职位的适用范围，建立相应的职务序列，为公务员特别是基层单位公务员开辟新的职业发展阶梯。 (3)工资福利保险制度。实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。对长期担任县乡党政主要领导职务等重要岗位和基层公务员实行工资政策倾斜。加快福利制度改革，逐步实现福利货币化、透明化、规范化。积极稳妥地推进党政机关养老、医疗、失业保险制度改革。 (4)符合党政机关特点的奖励制度。坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则，积极探索对党政机关干部奖励的多种形式，研究不同机关不同奖励的相互衔接办法，加大奖励力度。 (5)干部权益保障制度。完善申诉控告制度，健全人事争议仲裁制度，等等。 115、国有企业领导人员选拔任用的方式有哪些? 国有企业领导人员选拔任用的方式主要有： (1)中央和地方党委要加强和改进对国有重要骨干企业领导班子的管理。企业重要经营管理人员的任免，必须经过组织人事部门考察，党委研究提出意见和建议，董事会和经营管理者依法行使用人权。 (2)积极探索适应现代企业制度要求的选人用人新机制。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选贤任能。根据企业实际需要，积极探索通过内部竞争上岗、社会公开招聘、人才市场选聘等市场化配臵方式选聘企业领导人员。 (3)加快培育企业经营管理者人才市场，建立企业经营管理人才库。按照企业发展战略和，市场取向，拓宽选人用人视野，开发利用国内国际两个人才市场、两种人才资源，优化人才资源配臵。打破人才部门所有、条块分割，促进人才合理流动。 116．国有企业经营管理者应具备哪些基本素质和条件? 国有企业经营管理者应具备以下基本素质和条件： (1)坚决执行党和国家的方针政策与法律法规，认真贯彻落实科学发展观，正确处理国家、企业和个人三者之间的利益关系，坚持国有企业改革发展的正确方向。 (2)具有强烈的事业心、责任感和艰苦奋斗、开拓创新精神，面对激烈的市场竞争，不怕困难，勇于进取，敢于承担风险，勇于和善于参与市场竞争，不断追求新的目标。 (3)经营管理能力强，熟悉本行业务，系统掌握现代管理知识，具有金融、科技和法律等方面基本知识，具有丰富的企业经营管理实践经验，熟悉国际惯例和国际规则，善于组织工作200问 开拓国际市场，善于根据市场变化作出科学决策。 （4）有良好的经营业绩，在发展壮大国有企业，提升企业竞争力，实现国有资产保值增值，维护发展好企业职工群众的切身利益，发展企业文化等方面取得突出成绩。 （5）有良好的民主作风，严格按制度和程序办事，善于听取各方面意见，实行科学管理，知人善任，公道正派，谦虚谨慎，不骄不躁，善于和领导班子其他成员合作共事。 （6）坚持党对企业的政治领导，充分发挥企业党组织的政治核心作用，全心全意依靠职工群众，具有牢固的群众观点，求真务实，联系群众。 （7）遵纪守法，清正廉洁，有强烈的自律意识，自觉接受各方面的监督，模范遵守企业生产经营管理的各项制度，在广大职工群众中有较强的凝聚力和人格魅力。 117、什么是干部监督工作? 干部监督工作，是指党和国家及人民群众对干部重点是领导干部在公务和社会活动中遵守党的章程和其他党内法规，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署，遵守宪法、法律，贯彻执行民主集中制，坚持社会主义道德，廉洁自律等情况进行监督和检查，以督促领导干部工正确行使权力，促进领导干部勤政廉政，始终做到立党为公、执政为民。 118、什么是组织部门干部监督工作? 组织部门干部监督工作是指党委(党组)组织(人事)部门依据党内有关法规和要求，通过一定的方式，对领导干部和干部选拔任用工作进行的监督检查活动。组织部门干部监督工作是党内监督的重要组成部分，是干部工作的重要环节。 119、加强党内监督的目的是什么? 加强党内监督的目的，是发展党内民主，维护党的团结统一，提高党的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力，坚持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民。 120、我国监督体系包括哪些? 我国的监督体系，依据监督主体的不同，可以分为党内监督、人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、民主党派监督、司法监督群众监督、舆论监督。 121．党内监督的重点对象有哪些? 党内监督的重点对象是党的各级领导机关羽领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。 122、党内监督的重点内容有哪些? 党内监督的重点内容主要有：(1)遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策和上纫党组织决议、决定及工作部署的情况。 (2)遵守宪法、法律，坚持依法执政的情况。 (3)贯彻执行民主集中制的情况。 (4)保障党员权利的情况。 19 (5)在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况。 (6)密切联系群众，实现、维护、发展人民群众根本利益的情况。 (7)廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。 123．新时期组织部门干部监督的主要任务是什么? 新时期组织部门干部监督工作的主要任务是： (1)对领导班子和领导干部进行监督，重点加强对领导班子主要负责人的监督。监督的主要内容是，遵守政治纪律和廉洁从政规定、执行党的干部路线方针政策、坚持求真务实作风等方面的情况。 (2)对党政领导干部选拔任用工作进行监督。重点抓好《干部任用条例》贯彻执行情况的监督检查。监督的主要内容是：能否严格按照《干部任用条例》规定的原则、条件、程序和纪律选拔任用干部；能否严肃查处违反党的干部路线方针政策、不按《干部任用条例》规定选拔任用干部的行为；能否认真实行干部选拔任用工作责任追究制度和监督责任制。 124．党的民主集中制的基本原则有哪些? 党的民主集中制的基本原则是： (1)党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 (2)党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。 (3)党的最高领导机关是党的全国代表大会和它所产生的委员会。 (4)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。 (5)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。 (6)禁止任何形式的个人崇拜。 125、党的各级委员会在党内监督方面应当履行哪些职责? 党的各级委员会在党内监督方面履行下列职责： (1)领导党内监督工作，明确同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)在党内监督方面的任务和要求。 (2)制定贯彻上级党组织和同级党的代表大会关于加强党内监督工作决议、决定的措施，研究解决党内监督工作中的重要问题。 (3)对党委常委、委员，同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)的领导班子及其成员进行监督。 (4)对下一级党组织及其领导班子，特别是主要负责人进行监督。 组织工作200问 （5）党的地方各级委员会和基层委员会监督上级党委、纪委的工作，提出意见和建议。党的中央和地方各级委员会派出的工作委员会，按照有关规定对所属党组织和党员领导干部进行监督。 126、组织部门干部监督机构的主要职责是什么? 组织部门干部监督机构的主要职责是： (1)负责组织部门干部监督工作的综合协调和宏观指导。 (2)对领导干部和干部选拔任用工作实施监督，对贯彻执行《干部任用条例》及有关党内法规的情况进行监督检查。 （3)研究提出有关干部监督的法规、制度。 （4)对违反《干部任用条例》的问题进行调查核实，提出处理意见，或者督促下级党委(党组)组织(人事)部门进行查核处理。 (5)受理对领导干部和干部选拔任用工作问题的举报。 (6)配合纪检、审计机关的有关机构做好巡视、领导干部经济责任审计等工作的组织实施。 127、组织部门干部监督工作的主要方式有哪些? 组织部门干部监督工作的方式主要有以下几种： (1)对《干部任用条例》执行情况进行监督检查。 (2)受理群众举报。 (3)查核督办。 (4)诫勉谈话和函询。 (5)组织处理。 (6)警示教育。 (7)巡视。 (8)领导干部经济责任审计。 128．党员领导干部如何述职述廉? 述职述廉，就是要求党员领导干部按照规定，报告自己在一定时期内履行职责和廉洁从政等方面的情况。述职述廉分别在届中和换届前一年结合领导班子民主生活会进行。没有届期的领导班子参照有届期的执行。在地方党委、政府领导班子中担任两个以上领导职务的党员干部，应当分别在任职的领导班子的民主生活会上述职述廉。在县级以上党委、政府工作部门领导班子中担任两个以上领导职务的党员干部，可以在任主要领导职务的领导班子的民主生活会上述职述廉。述职述廉的主要内容是：学习贯彻邓小平理论、‚三个代表’’重要思想、科学发展观和党的路线方针政策情况，执行民主集中制情况，履行岗位职责和党风廉政建设责任情况，遵守廉洁从政规定情况，存在的突出问题和改正措施，其他需要说明的情况。党委(党组)负责本地区本单位党员领导干部述职述廉工作的组织实施。在述职述廉前，党委(党组)要广泛征求干部群众对领导班子成员的意见，并由主要负责人如实反馈给本人。对领导班子主要负责人的意见，由上一级纪律检查机关和组织(人事)部门反馈。领导干部本人也要通过谈心等形式，充分听取意见。述职述廉工作结束后 20 一个月内，党委(党组)要将述职述廉工作总结报上一级党委(党组)，并分别抄送上一级纪律检查机关和组织(人事)部门。 129、如何防止和纠正干部‚带病上岗‛、‚带病提拔‛? 防止和纠正‚带病上岗‛、‚带病提拔‛现象的发生，必须大力健全完善干部选拔任用监督机制，加强对干部选拔任用工作全过程的监督。主要应采取以下措施： (1)对拟提拔的干部，在考察过程中反映问题线索具体、情节严重的，要进行调查核实，问题查清之前，不得作出提拨使用的决定。 (2)对拟提拔的干部，在提交党委(党组)讨论前，均要先听取纪检监察机关的意见。 (3)对新提拔的干部要严格执行任职前公示和试用期制度，并进行任职谈话，尤其要对廉洁自律方面提出明确要求。 (4)干部提拔后，要进行跟踪考察了解，对有重要举报或者发现行为不检点者，要进行诫勉谈话或者函询。 (5)对在重要岗位工作发现有重要违纪线索、、不宜继续从事现岗位工作的干部，要先从该岗位上调整下来，视情况作出适当安排，同时进行调查核实。 (6)对‚带病提拔‛的干部，要对其选拔任用过程进行调查，确实存在违反规定提拔任用干部问题的，要追究有关责任人的责任。 130．对领导班子和领导干部监督的主要内容是什么? 加强对领导班子、领导干部特别是党政主要领导干部监督的主要内容是遵守政治纪律、用人、作风、廉洁从政情况。主要包括以下几点： (1)能否认真贯彻‚三个代表‛重要思想，坚定理想信念，坚持民主集中制，认真执行中央的路线方针政策和重大决策，在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致，自觉维护中央权威，维护领导班子团结。 (2)能否坚持立党为公、执政为民，保持同人民群众的密切联系，自觉维护和发展人民群众的根本利益。 (3)能否全面正确地贯彻执行党的干部路线方针政策，公道正派，坚持任人唯贤，严格遵守干部人事工作的各项规定。 (4)能否坚持求真务实的作风，树立和落实科学发展观和正确政绩观，重实际、说实话、办实事、求实效。 (5)能否严格遵守廉洁从政的各项规定，正确运用手中权力，始终做到‚为民、务实、清廉‛，自觉与各种消极腐败现象作坚决的斗争。 131．加强领导班子和领导干部监督的主要措施有哪些? 加强领导班子和领导干部监督的主要措施有： (1)以思想教育为主，强化自我监督。要经常性地开展科学理论的教育，打牢自我监督的思想基础；开展正面典型的激励教育，强化自律的榜样作用；开展反面案件的警示教育，增强严格自律的自觉性和紧迫感。 组织工作200问 (2)以政治素质为重点，强化上级监督。上级党组织和领导干部要认真履行对下级领导干部教育、管理和监督的职责。要建立健全上级党组织和组织部门负责同志，与下级特别是党政主要领导干部定期谈心制度、谈话诫勉制度、函询回复制度，使上级对下级的监督经常化、制度化。 (3)以民主集中制为主要内容，强化班子内部监督。内部监督是最重要的监督。领导干部要树立正确的监督意识，特别是围绕重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金使用这‚三重一大‛，主要领导干部要带头接受监督，并主动对班子成员进行监督。 (4)以拓宽渠道为途径，强化群众监督。要积极拓宽渠道，为广大干部群众监督领导干部创造条件。要建立健全群众对干部管理监督的参与机制。 (5)以经济责任审计为手段，强化财经纪律监督。 (6)以事前防范为措施，强化组织部门的日常管理和监督。 132．选拔任用党政领导干部十条纪律的内容是什么? 选拔任用党政领导干部，必须严格遵守《干部任用条例》规定的十条纪律： (1)不准超职数配备领导干部或者违反规定提高干部的职级待遇。 (2)不准以书记办公会、领导圈阅等形式，代替党委(党组)会集体讨论决定干部任免。 (3)不准临时动议决定干部任免。 (4)不准个人决定干部任免，个人不能改变党委(党组)会集体作出的干部任免决定。 (5)不准拒不执行上级调动、交流领导干部的决定。 (6)不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员。 (7)不准在机构变动和主要领导成员工作调动时，突击提拔调整干部，或者干部在调离后，干预原任职单位的干部选拔任用。 (8)不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动。 (9)不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相，或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况。 (10)不准在干部选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，营私舞弊，搞团团伙伙，或者打击报复。 133．什么是公务员? 公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。这一条规定了纳入公务员范围的三个条件：一是依法履行公职；二是纳入国家行政编制；三是由国家财政负担工资福利。只有同时符合这三个条件，才能划人公务员范围。 134．公务员包括哪七类机关工作人员? 按照公务员法的规定，公务员包括以下七类机关工作人 21 员： (1)中国共产党机关工作人员。 (2)人大机关工作人员。 (3)行政机关工作人员。 (4)政协机关工作人员。 (5)审判机关工作人员。 (6)检察机关工作人员。 (7)民主党派机关工作人员。 135．我国公务员制度的主要特征是什么? 我国的公务员制度，是从我国国情出发建立的有中国特色的公务员制度。与西方国家公务员制度相比，我国公务员制度的主要特征是： (1)坚持党的领导是我国公务员制度的政治特点。公务员制度作为政治制度的组成部分，受到一个国家国体的规定和制约。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。公务员制度必须服从和体现这一本质要求。同时，我国实行的是中国共产党领导的多党合作制，与西方国家的政党制度不同。因此，我国公务员队伍不存在所谓的‚政治中立‛问题。我国公务员制度坚持党的领导，体现和贯彻党的干部路线方针政策。公务员队伍必须接受党的领导。 (2)我国公务员既包括国家机关的工作人员，也包括政党机关的工作人员。中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。共产党和民主党派共同参与组织国家政权、决定国家的大政方针、管理国家事务。从这个意义上讲，共产党机关和民主党派机关都具有公共部门的性质和特点，其工作人员是依法履行公职的公职人员。政党机关工作人员均使用国家行政编制，由国家财政负担工资福利，也理应由国家立法对其实行管理。因此，将政党机关的工作人员划人公务员范围，是从我国国情出发作出的必然选择，也是维护和发展中国特色政治体制的必要措施。这是区别于西方国家公务员制度的一个重要特点。 (3)我国公务员制度不实行‚两官分途‛。西方国家的公务员制度与其政治体制和政党制度相适应，实行‚两官分途‛，即将公务员分为政务类和业务类。我国公务员将公务员分为领导成员和非领导成员，但是不分政务类和业务类。对公务员中的领导成员和非领导成员的基本要求是一样的，他们之间的交流任职也是经常的。公务员制度既规范领导成员的管理，也规范非领导成员的管理。 (4)我国公务员是人民公仆，不是独立的利益集团。西方国家的公务员是一个独立的利益集团，与政府之间存在雇佣关系。在我国，公务员无论职务高低，都是人民公仆，都必须对人民负责，全心全意为人民服务，接受人民监督。公务员的根本利益同人民群众的根本利益是一致的，公务员可以通过申诉控告和仲裁等权益保障机制，维护其合法权益，但不能作为独立的利益集团参与国家的政治生活。 组织工作200问 (5)我国公务员制度和公务员队伍不是一个封闭的系统。公务员可以与其他公职人员相互交流。 136．公务员管理的基本原则是什么? 公务员管理的基本原则是： (1)公开、平等、竞争、择优的原则。 (2)监督约束与激励保障并重的原则。 (3)任人唯贤、德才兼备的原则。 (4)分类管理原则。 (5)法制原则。 137、公务员应当具备哪些条件? 公务员应当具备下列条件： (1)具有中华人民共和国国籍。 (2)年满十八周岁。 (3)拥护中华人民共和国宪法。 (4)具有良好的品行。 (5)具有正常履行职责的身体条件。 (6)具有符合职位要求的文化程度和工作能力。 (7)法律规定的其他条件。 138．公务员应当履行哪些义务? 公务员应当履行下列义务： （1）模范遵守宪法和法律。 (2)按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率。 (3)全心全意为人民服务，接受人民监督。 (4)维护国家的安全、荣誉和利益。 (5)忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令。 (6)保守国家秘密和工作秘密。 (7)遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德。 （8）清正廉洁，公道正派。 (9)法律规定的其他义务。 139、公务员享有哪些权利? 公务员享有下列权利： (1)获得履行职责应当具有的工作条件。 （2）非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分。 (3)获得工资报酬，享受福利、保险待遇。 (4)参加培训。 (5)对机关工作和领导人员提出批评和建议。 (6)提出申诉和控告。 (7)申请辞职。 (8)法律规定的其他权利。 140．怎样录用公务员? 公务员的录用是指机关按照规定的条件和程序，面向社会选拔公务员的活动。公务员法规定，录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考 22 试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。公务员录用工作由中央和省级公务员主管部门负责组织，必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织。录用特殊职位的公务员，经省级以上公务员主管部门批准，可以简化程序或者采用其他测评办法。新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的，予以任职；不合格的，取消录用。 141、怎样考核公务员? 公务员的考核是指公务员主管部门和各机关按照管理权限，依据一定的程序和方法，对公务员的政治业务素质和履行岗位职责、完成工作目标的情况，进行的了解、核实、评价。考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。平时考核一般没有严格的时间界限，方法程序上也没有严格的规定。定期考核按照一定的周期和程序、方法进行。对非领导成员公务员的定期考核采取年度考核的方式，先由个人按照职位职责和有关要求进行总结，主管领导在听取群众意见后，提出考核等次建议，由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次。对领导成员的定期考核一般采取届中届末考核的方式进行。定期考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考核结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。 142、公务员培训主要包括哪几种类型? 公务员培训主要包括四种类型： (1)初任培训。 (2)任职培训。 (3)专门业务培训。 (4)更新知识、提高工作能力的在职培训。 143．公务员职务的任用方式有哪三种? 公务员职务任用的方式有选任、委任和聘任三种。 144、公务员任用方式的具体内容是什么? 公务员任用方式的具体内容是： (1)选任制是指通过选举产生的方式来确定任用对象的任用方式。对部分选任制公务员的产生、任免，宪法、法律作了明确规定。选任制公务员在选举结果生效时即任当选职务；任期届满不再连任，或者任期内辞职、被罢免、被撤职的，其所任职务即终止。 （2）委任制是指任免机关在其任免权限范围内直接委派工作人员担任一定职务的任用方式。我国公务员的任用方式以委任制为主，除选举产生以及少数实行聘任制的职务以外，其他公务员的职务实行委任制。委任制公务员遇有试用期满考核合格、职务发生变化、不再担任公务员职务以及其他情形需要任免职务的，应当按照管理权限和规定的程序任免其职务。 (3)聘任制是指机关与所聘公务员按照平等自愿、协商一致的原则，通过签订聘任合同来任用公务员的一种任职方组织工作200问 式。机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。聘任制公务员实行合同管理，聘任合同期限一般为3至5年。聘任制引入市场机制，赋予机关和公务员双方协商的权利，有利于发挥机关和公务员两方面的积极性，有利于机关吸引和使用优秀人才。 145、公务员的奖励分为哪几种? 公务员的奖励是指机关依照法律法规的规定，对工作表现突出，有显著成绩和贡献，或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体，给予一定荣誉或者物质利益，以示鼓励。奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。奖励分为：嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。 146、公务员的处分有哪几种? 公务员的处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。 147．公务员在处分期间对晋升职务和级别有什么规定? 公务员在处分期间不得晋升职务和级别，其中受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次。受处分的期间为：警告，6个月；记过，12个月；记大过，18个月；降级、撤职，24个月。公务员受开除以外处分的，在受处分期间有悔改表现，并且没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分决定机关解除处分。解除处分后，晋升工资档次、级别和职务不再受原处分的影响。但是，解除降级、撤职处分的，不视为恢复原级别、原职务。 148．老干部工作的基本任务是什么? 老干部工作的基本任务包括： (1)认真贯彻党中央、国务院关于老干部工作的方针政策和有关规定，并结合本单位的实际情况，制定具体实施办法。 (2)落实好老干部的政治待遇，做好老干部的理论学习、文件传阅、听重要报告、参加有关会议和党支部建设等活动的具体组织工作。 (3)督促有关部门落实好老干部的各项生活待遇。 (4)组织老干部在两个文明建设中继续发挥作用。 (5)搞好活动场所建设，组织老干部开展适宜的文体活动。 (6)对老干部进行走访和慰问，经常了解老干部的身体、学习和生活状况，反映他们的意见和要求，合理解决他们的实际问题。 (7)配合有关部门编制老干部活动经费的预、决算，并按规定统一掌握使用。 (8)与有关部门密切协作，共同做好老干部的服务工作。 (9)搞好老干部工作部门的自身建设。 149．退休的概念及相关规定是什么? 退休，一般是指干部达到规定年龄，工作时间达到一定 23 时限，或丧失工作能力，办理有关手续，离开工作岗位，由国家或工作单位给予生活保障的人事管理制度。 公务员法规定，达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的，应当退休。在法律实施中，公务员应当退休年龄仍按现行有关规定执行，即男年满60周岁，女年满55周岁。符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休。①工作年限满30年的；②距国家规定的退休年龄不足5年，且工作年限满20年的；③符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。 150、离休的概念及相关规定是什么? 干部离休是退休的一种特殊形式。1949年9月30日前参加中国共产党领导的革命军队的干部；在解放区参加革命工作并脱产享受供给制待遇的干部；在敌占区从事地下革命工作的干部；以及在东北和个别解放区1948年底以前参加革命工作并享受当地人民政府制定的薪金制待遇的干部，达到国家规定的年龄，可以离职休养，简称离休。在中央建立干部离职休养制度以前办理了退休手续的干部，符合离职休养条件的，可以改为离休。退休改离休的干部，从改办离休开始享受离休干部待遇。 党员队伍建设 151．加强党员队伍建设具有哪些重要意义? 加强党员队伍建设具有重大而深远的意义： (1)党员队伍建设是党的基层组织建设的基础。党的创造力、凝聚力、战斗力不仅要靠党的指导思想、路线方针政策的正确，要靠各级党组织作用的发挥，还要靠组成党的肌体的每个细胞的健康和活力。党员是党的基层组织最基本的构成要素，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，在很大程度上取决于党员队伍建设的状况，取决于党员队伍的先锋模范作用发挥得如何。从一定意义说，党的基层组织的地位和作用，正是由党员的行动来体现的。在新的历史时期，要使党的基层组织真正成为贯彻‚三个代表’’重要思想的组织者、推动者和实践者，成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的方针政策的坚强战斗堡垒，担负起直接组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任，就必须高度重视和不断加强党员队伍建设。 (2)党员队伍建设是加强干部队伍建设的基础。我们党是执政党，国家各个领域、各条战线的绝大多数干部都是党员。党员干部包括党员领导干部，都是从普通党员中选拔出来的。党员队伍的整体素质决定和制约着干部队伍的整体素质。没有一支高素质的党员队伍，也就不可能建设一支高素质的干部队伍。 (3)党员队伍建设是保持和发展党的先进性的需要。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华组织工作200问 民族的先锋队，代表中国先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民的根本利益。党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。加强党的先进性建设，必须始终抓好保持和发展党员队伍的先进性这个基础工程，必须始终抓住党员队伍这个主体，充分依靠全党同志的共同努力。只有党员队伍整体素质好，党员充分发挥先锋模范作用，党的先锋队性质才能保持不变。 (4)党员队伍建设是提高党的执政能力，完成党在新世纪新阶段历史任务的需要。不断提高党的执政能力和领导水平，完成党在新世纪新阶段的历史任务，要靠党的路线方针政策正确，也要靠广大党员充分发挥先锋模范作用。 152、在新的历史条件下，共产党员保持先进性主要体现在哪些方面? 在新的历史条件下，共产党员保持先进性主要体现在以下六个方面： (1)坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗。 (2)坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践‚三个代表‛重要思想的本领。 (3)坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民。 (4)坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩。 (5)坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一。 (6)坚持‚两个务必‛，永葆共产党人的政治本色。 153、发展党员工作的指导方针是什么?其基本含义是什么? 做好新形势下发展党员工作，要遵循‚坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展‛的方针。其基本含义是，发展党员必须严格坚持党章规定的党员标准，切实把保证新党员的质量放在第一位，同时要有利于逐步改善党员队伍的结构，全面提高党员队伍的素质和党的战斗。 154、贯彻执行发展党员工作方针，在具体工作中要注意处理好哪几个关系? 贯彻执行发展党员工作方针，在具体工作中要注意处理好以下几个关系： (1)数量与质量的关系。数量和质量是辩证的统一，只强调质量而没有一定的数量不行，光追求数量而没有质量更不行。历史的经验表明，工人阶级政党是否坚强有力，主要的不是取决于党员的数量，而是党员的质量。我们党全部的奋斗历史充分证明，党的力量和作用，不仅仅在于党员队伍的数量，更重要的是取决于党员队伍的质量，取决于广大党员贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。因此，发展党员必须坚持质量第一，数量一定要以保证质量为前提。 (2)需要与可能的关系。党的事业不断发展，需要党组织不断补充新鲜血液。但这种需要必须以保证党员质量为前提，以入党积极分子的成熟程度为基础。 24 (3)重点与一般的关系。实行有重点地发展党员，是改善党员队伍结构，解决一些地方和领域党的力量薄弱的重要措施。但是突出发展党员工作的重点一定要适度。 (4)培养与发展的关系。一个具有政治热情和入党愿望的公民，锻炼成长为合格的共产党员，要有一个过程。实现这个过程，内因起决定作用，但外因的作用也不可低估。 (5)入党自愿与党组织主动开展工作的关系。坚持入党自愿是发展党员工作的基本原则。但是，坚持入党自愿的原则，并不等于党组织可以坐等非党群众主动上门。只有通过党组织积极主动地在群众中宣传党的政治主张，不断进行共产主义理想、中国特色社会主义信念和党的基本知识教育，群众才能逐步了解党、认识党，提高政治觉悟，萌发入党愿望，积极向党组织靠拢。 155、发展对象短期培训制度有什么规定?培训的主要内容是什么? 建立健全发展对象短期集中培训制度。对已经过一年以上培养、教育和考察，列为发展对象的入党积极分子，要进行5至7天(或不少于40个学时)的集中培训。培训结束时，要进行个人总结，党组织要把学习情况作为考察发展对象是否具备入党条件的内容之一。没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展人党。对发展对象的培训，可以县(市)党校、业余党校、乡镇党校、政治学校等教育阵地为主，由基层党委或地方党委负责组织。培训内容主要是学习《中国共产党章程》和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。 156．怎样做好发展党员工作? 发展党员工作是党的建设的一项重要的经常性工作，要遵循‚坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展‛的方针。 (1)坚持党员标准。这是保证发展党员质量的前提。坚持党章规定的党员标准，必须把政治标准放在首位。在对党员标准的把握上，既要防止求全责备，抬高‚门槛‛；又要防止曲解标准，降格以求。 (2)严格发展党员工作程序。这是保证发展党员质量的关键。一是把好培养教育关。入党积极分子要经过一年以上的培养教育，才能列为发展对象。在发展入党前，要对发展对象进行短期集中培训。没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。二是把好考察关。采取组织员谈话和听取群众意见等方法，对每一个发展对象的政治觉悟、思想品质和入党动机进行全面考察。对他们不能只看一时一事的表现，要善于通过现实表现来考察其思想品质、对党的各项方针政策的态度，以及是否具有共产主义觉悟。不管发展什么人人党，都要按照党员标准进行全面衡量。凡是本人没有入党要求，未经培养教育的人，或入党动机不纯的人，一律不能吸收入党。注意克服和纠正一些基层党组织忽视政治审查的倾向。三是把好审批关。党委审批接收党员和预备党员转正是一项十分严肃、细致的工作，一定要以对党高度负责的组织工作200问 精神，集体讨论，严格把关，表决决定。凡是没有按照党章规定的发展党员程序办理的，不能批准入党。坚决纠正和查处发展党员中的不正之风，切实保证党员队伍的先进性和纯洁性。 (3)扩大发展党员工作中的民主。这是保证发展党员质量的重要措施。一是采取党员推荐、群众推荐、有关部门推荐的方法考察确定入党积极分子。二是组织群众代表对人党申请人进行民主测评。三是实行发展党员公示制。四是探索试行发展党员票决制。 157、发展党员工作的重点有哪些? 在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员，在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员，是发展党员的工作重点。要采取有针对性的措施，把这几方面的工作任务落到实处。 (1)做好在工人中发展党员的工作。要紧紧围绕企业生产经营，促进企业的改革和发展来进行。 (2)做好在农民中发展党员的工作。紧紧围绕建设社会主义新农村，实现农村全面建设小康社会的目标来进行。 (3)做好在知识分子特另U是高知识群体中发展党员的工作。紧紧围绕基层单位的中心工作，按照实施科教兴国、人才强国战略的要求来进行，注重在教学科研骨干、学术带头人、优秀留学归国人员等各类拔尖人才中发展党员。 (4)重视做好在青年中发展党员的工作。着眼于党员队伍的长远建设，着眼于培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人，抓好对广大青年的培养教育，不断壮大入党积极分子队伍，注重在生产工作第一线的青年骨干和青年学生中发展党员。 (5)继续做好在军人和干部中发展党员的工作。在抓住重点、做好上述工作的同时，还应注意做好两个方面的工作：一是做好发展女党员和少数民族党员工作。二是做好在流动人员中发展党员的工作。 158．党员经常性教育的总体要求是什么? 加强党员经常性教育的总体要求是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表’’重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕提高党的执政能力、保持党的先进性这一主题，突出学习、遵守、贯彻、维护党章这一重点，丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，确保教育效果。 159．党员经常性教育的主要目标是什么? 党员经常性教育的主要目标是： (1)提高党员思想政治素质。坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，树立马克思主义世界观、人生观和价值观；增强党的观念、党员意识和执政意识，牢记党的宗旨，坚持立党为公、执政为民，清正廉洁、拒腐防变；严守党的纪律，在思想上政治上与党中央保持高度一致；继承和发扬党的优良传统和作风，保持共产党人的政治本色。 25 (2)增强党员工作能力。提高用马克思主义的立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，组织群众、宣传群众和服务群众的能力，做好本职工作和自主创业、带领群众创业的能力。 (3)发挥党员先锋模范作用。在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，努力成为自觉学习的模范，贯彻执行党的路线方针政策的模范，勇于创新、创造一流业绩的模范，联系和服务群众的模范，践行社会主义荣辱观、发扬社会主义新风尚的模范。 160．党员经常性教育的工作原则是什么? 党员经常性教育要遵循的工作原则是： (1)坚持用科学理论武装头脑，围绕中心、服务大局，紧密联系实际，促进各项工作。 (2)坚持正面教育、自我教育为主，既严肃认真又生动活泼，增强教育的吸引力、感召力，激发党员自我提高、自我完善的内在动力。 (3)坚持面向全体党员，分类实施，按需施教，增强教育的针对性。 (4)坚持教育与管理、监督、服务相结合，增强教育的实效性。 (5)坚持开门搞教育，虚心向群众学习，接受群众监督。 (6)坚持常抓不懈、不断创新，努力实现党员教育工作的科学化、制度化和规范化。 161、党员经常性教育有哪些基本内容? 党员经常性教育的基本内容包括：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表’’重要思想教育，科学发展观、构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想教育；党章和党的基本知识教育；党的路线方针政策教育和形势任务、国情教育；中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想教育；爱国主义、集体主义和社会主义思想教育；党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育；市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育。 162、党员经常性教育的主要方法途径是什么? 党员经常性教育的方法途径主要有： (1)抓好学习培训。采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员的集体学习。倡导党员自主学习，引导党员根据自身实际和工作需要，制定学习计划，利用业余时间自主选择学习内容和方式，认真搞好自学。加强对党员学习的具体指导，为党员学习创造良好条件。党员领导干部要认真参加党委(党组)理论学习中心组学习，带头参加所在基层党组织的集体学习，坚持每年给党员讲党课、作形势报告。党员干部还要按有关规定积极参加干部教育培训。 (2)加强实践锻炼。组织党员立足本职岗位，深入开展‚创先争优‛活动和主题实践活动。通过党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员承诺、设岗定责、结对帮扶和志组织工作200问 愿者服务等多种方式，为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。有计划地组织年轻党员到基层锻炼，到艰苦地区、艰苦岗位锻炼。 (3)严格组织生活。认真执行‚三会一课‛制度，坚持和完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动。党支部要结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作。民主评议党员要注意听取群众意见，发扬党内民主，认真开展批评和自我批评，方法要简便易行，注重实效。每五年由县级以上党委作出安排，集中开展一次党员党性分析评议活动，组织党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求和所在党组织提出的具体要求，从思想、学习、工作、纪律和作风等方面查找问题，从世界观、人生观和价值观上分析原因，切实搞好整改。要在搞好思想发动、征求群众意见、开展谈心交心和撰写党性分析材料的基础上，召开专题组织生活会，组织党员逐一进行分析评议。党支部要根据党员的一贯表现、征求到的意见和专题组织生活会的评议情况，对每个党员提出综合评议意见，督促党员整改，并采取适当方式向党员、群众通报有关情况。 (4)做好思想政治工作。坚持以人为本，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。组织党员开展经常性谈心活动，沟通思想，相互启发教育。经常分析党员思想状况，及时解决思想问题，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。 163．党员集体教育活动的时间有何规定? 党组织要统筹兼顾，在不影响正常生产和工作的前提下，按照有关规定合理安排党员集体教育活动。每年参加所在党组织集体教育活动的时间，机关、国有企业和事业单位的党员累计不少于12天，其他党员累计不少于6天。对因年老体弱等特殊情况难以参加集体教育活动的党员，应区别对待，有的可采取送学上门等方式落实教育要求。基层单位要积极支持党员集体教育活动，保障党员参加集体教育活动的时间。 164．党员个人如何管理? 党章第八条规定：‚每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。‛只有把党员编入党的一个支部、小组或其他特定组织，并在其中参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和党内外群众的监督，才能发挥党员的先锋模范作用，才能使党成为有组织的部队，有效地为实现党的纲领而奋斗。 165、党员管理工作有哪些主要方法途径? 党员管理工作主要方法途径有： (1)组织党员参加党的活动。 (2)严格党员组织关系和党籍管理。 (3)坚持‚三会一课‛制度。 (4)坚持开好组织生活会。 26 (5)坚持民主评议党员制度。 (6)坚持党员定期向党组织汇报思想和工作制度。 (7)处臵不合格党员。 166．党组织生活‚三会一课‛制度的内容是什么? ‚三会‛指定期召开支部党员大会、党支部委员会和党小组会，‚一课‛指按时上好党课。党员大会一般每三个月召开一次。支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。党小组会一般每月召开一至两次。 167．流出地党组织的主要责任有哪些? 流出地党组织的主要责任有： (1)在党员外出前进行教育并提出，要求，按规定登记并发放《中国共产党流动党员活动证》。 (2)掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情况。 (3)了解党员外出后的思想、就业和生活等情况，及时向外出流动党员通报党组织的重要情况，通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动。 (4)外出流动党员返回后，认真查验《流动党员活动证》等有关材料，及时了解党员外出期间的表现和参加党的组织生活情况。 (5)了解预备党员外出期间的表现，按规定做好预备党员转正工作。 168．流入地党组织的主要责任有哪些? 流人地党组织的主要责任有： (1)认真查验《流动党员活动证》，做好外来流动党员身份确认工作。 (2)加强对外来流动党员的经常性教育和管理，将外来流动党员编入党的一个基层组织，组织他们参加党的组织生活。 (3)关心外来流动党员，为他们的就业、学习和生活提供必要帮助。 (4)在《流动党员活动证》上如实填写党员参加组织生活、交纳党费等情况，及时将外来流动党员的重要情况反馈给流出地党组织。 (5)做好外来流动人员中预备党员的教育和管理工作。 169．对流动党员的基本要求是什么? 对流动党员的基本要求是： (1)外出前，应向所在党支部报告外出事由、时间、地点及联系方式，领取《流动党员活动证》。 (2)凭《流动党员活动证》及时到流人地党组织报到，积极参加党的组织生活，按规定交纳党费，完成党组织交给的任务。流动党员原则上应当按月交纳党费，因外出地点变动频繁等原因按月交纳确有困难的，可以按季交纳。 (3)主动与流出地党组织保持联系，每年至少向流出地党组织汇报一次外出期间思想、工作和参加党的组织生活情况。外出地点、就业单位、居住地和联系方式等发生变化时，组织工作200问 应及时向流出地党组织和有关党组织报告。 （4)外出返回后，及时将《流动党员活动证》交给流出地党组织查验，如实向党组织汇报外出期间的情况。 170．对流动党员如何管理? (1)完善流动党员组织关系管理。流动党员一般应当持《流动党员活动证》。简化《流动党员活动证》发放手续，《流动党员活动证》经流出地党的基层委员会盖章后，由党支部登记发放。流人地党支部要及时验证并报上级党组织备案。《流动党员活动证》由流动党员正式组织关系所在党支部或组织生活所在党支部每年审核一次。 (2)及时将流动党员编人流人地党的基层组织。流动党员就业单位有党组织的，应当编人其就业单位党组织；就业单位没有党组织的，可以就近就便编人所在社区(村)党组织或其他单位党组织，也可依托商会、行业协会等单位的党组织进行管理。在流动党员较为集中的社区（村）、项目工地、商务楼宇和集贸市场等，可专门建立流动党员党组织。流出地党组织可在外出流动党员相对集中的地方建立党组织，依托驻外办事机构党组织或委托流人地党组织进行管理，条件成熟后移交流人地党组织管理和领导。 (3)探索利用现代技术手段加强对流动党员的管理。有条件的地方党委组织部门要通过建立流动党员信息库等方式，及时掌握本地区外出和外来流动党员的基本情况。 人才工作 171．党的人才工作方针是什么? 党的人才工作方针是：尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。 172．人才工作的根本任务是什么? 新世纪新阶段人才工作的根本任务是实施人才强国战略。实施人才强国战略，就是要在建设中国特色社会主义伟大事业中，把人才作为推进事业发展的关键因素，努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，开创人才辈出、人尽其才的新局面，使我国由人口大国转化为人才资源强国，大力提升国家核心竞争力和综合国力，为完成全面建设小康社会的历史任务，实现中华民族的伟大复兴提供有力的人才保证和智力支持。 173．实施人才强国战略的指导思想是什么? 实施人才强国战略，必须以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持党管人才原则，坚持以人为本，牢固树立人才资源是第一资源的观念，充分开发国内国际两种人才资源，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，大力加强以党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才为主体的人才队伍建设，努力把各类优秀人 27 才聚集到党和国家各项事业中来，为全面建设小康社会提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。 174．实施人才强国战略有哪些基本要求? 实施人才强国战略必须遵循以下基本要求： (1)用‚三个代表‛重要思想统领人才工作。 (2)把促进科学发展作为人才工作的根本出发点。 (3)树立科学的人才观。 (4)加强人才资源能力建设。 (5)坚持三支人才队伍建设一起抓。 (6)推进人才结构调整。 (7)创新人才工作机制和优化环境。 175．高技能人才队伍建设的目标任务是什么? 当前和今后一个时期，加强高技能人才队伍建设的目标任务是：加快培养造就一大批数量充足、结构合理、素质优良的技术技能型、复合技能型和知识技能型高技能人才，建立培养体系完善、评价和使用机制科学、激励和保障措施健全的高技能人才工作新机制，逐步形成与经济社会发展相适应的高、中、初级技能劳动者比例结构基本合理的格局。 176．建立健全人才培养机制，应做好哪几个方面的工作? 建立健全人才培养机制，应着力做好三个方面的工作： (1)明确培养工作的基本思路和目标，促进各类人才的全面发展。树立大教育、大培训观念，在提高全民思想道德素质、科学文化素质和健康素质的基础上，重点培养人的学习能力、实践能力，着力提高人的创新能力。 (2)加快构建现代国民教育体系，更好地为经济社会全面发展培养人才。按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，以社会需求为导向，大力推进教育创新，提高教育质量和管理水平；统筹城乡教育，进一步加强农村教育；全面普及九年义务教育，积极发展高中阶段教育，全面推进素质教育；着眼国家发展和战略需要，深化高等教育体制改革，加强高等教育与经济社会的紧密结合，调整学科和专业结构，创新人才培养模式，建立教育培养与人才需求结构相适应的有效机制；适应走新型工业化道路和优化产业结构的需求；大力推进职业教育的改革和发展。 (3)加快构建终身教育体系，促进学习型社会的形成。主要是在全社会进一步树立全民学习、终身学习的理念，鼓励人们通过多种形式和渠道参与终身学习，积极推动学习型组织和学习型社区建设；加强终身教育的规划和协调，优化整合各种教育培训资源，综合运用社会的学习资源、文化资源和教育资源，完善广覆盖、多层次的教育培训网络，构建中国特色的终身教育体系；进一步改革和发展成人教育，加强各类人才的培训和继续教育工作，制定科学规范的质量评估和监督办法，提高教育培训成效。 177．党管人才主要是管什么? 组织工作200问 党管人才，主要是管宏觋、管政策、管协调、管服务。 组织部门自身建设 178．党的组织部门包括哪些? 党的组织部门是党委主管组织工作和干部工作的职能部门。党的组织部门包括中央组织部、地方党委组织部和基层党委组织部，也包括各级党委机关、人大机关、政协机关、政府机关、法院、检察院、人民团体、国有及国家控股企、事业单位中，负责组织、干部工作的部门。 179、上下级组织部门之间是什么关系? 各级党委组织部门都是党委的工作机构，在同级党委领导下进行工作。上级党委组织部门对下级党委组织部门，在业务上有指导关系。上级党委组织部门经同级党委授权，在有关党的方针、政策问题上，可以对下级党委组织部门提出决定性或指示性意见。下级党委组织部门应当经常主动地向上级党委组织部门反映情况，报告工作，请示有关问题，密切业务上的联系，争取指 导和帮助。需要注意的是，上级党委组织部门和下级党委组织部门之间不是领导与被领导关系，不能以上级党委组织部门名义向下级党委发指示。需要贯彻意见时，必须经同级党委同意，以党委名义或党委批转的方式传达。 180．哪些部门的干部属于组工干部?具体包括哪些? 组工干部主要是指在党委组织、干部部门工作的干部。具体包括：中央组织部、地方党委组织部和基层党委组织部的干部，乡镇党委组织员或组织委员；各级党委机关、人大机关、政协机关、政府机关、法院、检察院、人民团体机关党委中负责组织工作的干部，以及人事部门中负责干部工作的干部；国有及国家控股企、事业单位中负责组织、干部工作的干部；其他国有单位或纳入国家预算编制部门中从事组织、干部工作的干部，等等。 181．组织部门自身建设的指导思想是什么? 加强组织部门自身建设要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表’’重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加强党的执政能力建设和党的先进性建设，落实胡锦涛同志提出的‚四个必须、两个满意‛的要求，突出公道正派这个主题，抓住能力建设这个重点，全面加强组织部门的思想、组织、作风、制度建设和业务建设，不断推动组织工作实现新发展、开创新局面，为实现全面建设小康社会的宏伟目标、构建社会主义和谐社会提供强有力的人才支持和组织保证。 182．加强组织部门自身建设总的要求是什么? 加强组织部门自身建设，总的要求是，要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表’’重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加强党的执政能力建设和党的先进性建设，落实胡锦涛同志提出的‚四个 28 必须、两个满意‛的要求，突出公道正派这个主题，抓住能力建设这个重点，全面加强组织部门的思想、组织、作风、制度建设和业务建设，不断推动组织工作实现新发展、开创新局面。突出抓好三个方面的工作： (1)要认真贯彻从严治部的方针，坚持做到高标准、严要求，真正把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色的部门，成为贯彻落实‚三个代表’’重要思想的表率部门，成为党员之家、干部之家、知识分子之家，让党满意、让群众满意。 (2)要切实增强责任感和自觉性，坚持从每个人做起，充分发挥组织部门领导干部的带头示范作用，充分发挥每一名组工干部的积极性、主动性和创造性，进一步形成组织部门公道正派、风清气正的良好氛围。 (3)要健全完善加强自身建设的长效机制，坚持常抓不懈，把坚持公道正派，加强能力建设，保持共产党员先进性作为组织部门自身建设的长期任务抓紧抓实抓好。 183．胡锦涛同志要求组织部门坚持公道正派原则，树立公道正派形象，提出的‚四个必须、两个满意‛的内容是什么? 2000年，胡锦涛同志提出要把组织部门建设成为学习实践‚三个代表‛重要思想的表率部门。2004年1月，胡锦涛同志进一步指出，组织部门坚持公道正派原则，树立公道正派形象，‚必须坚持不懈地抓；必须体现到各项工作中去；必须认真解决妨碍公道正派的突出问题；必须大力推进制度建设。希望组织部门自觉实践‘三个代表’重要思想，在加强队伍建设和机关建设上取得成绩，让全党满意，人民满意‛。 184．组织工作的本质要求是什么? 公道正派是组织工作的最本质的要求，是组工干部最鲜明的职业特点，也是组织部门自身建设的核心内容。做到公道正派，是组工干部应当具备的政治品格和职业道德，也是组织部门成为实践‚三个代表‛重要思想表率部门的重要条件。坚持公道正派，就是要做到‚对己清正、对人公正、对内严格、、对外平等‛。 185．‚对己清正、对人公正、对内严格、对外平等‛的具体要求是什么? 对己清正，就是政治上清醒、坚定，思想上坦荡、磊落，作风上正派、廉洁，堂堂正正做人，规规矩矩做事，清清白白做‚官‛。 对人公正，就是客观公正地考察、评价和使用干部，公道合理地了解、看待和处理问题，为人处世都要出以公心，坚持原则，实事求是，敢讲真话，主持正义。 对内严格，就是坚持从严治部，严格要求、严格管理、严肃纪律，严把‚人口关‛、疏通‚出口关‛。 对外平等，就是胸襟开阔，海纳百川，谦虚谨慎，平等待人，用组工干部特有的人格魅力增强党员之家、干部之家、组织工作200问 知识分子之家的凝聚力和亲和力。 186．组织部门‚三个之家‛的内容是什么?其基本内涵有哪些? 组织部门‚三个之家‛是指把组织部门建设成为党员之家、干部之家、知识分子之家。 ‚三个之家‛有着丰富的内涵。一是干事创业。即认真贯彻落实党的组织工作的路线方针政策，切实加强党员队伍、干部队伍和人才队伍建设，尽职尽责地做好各项工作，让党中央放心，让广大党员、干部、知识分子和人民群众满意。二是关怀体贴。即满腔热情地关怀广大党员、干部和知识分子，对他们始终做到真情关心、真正爱护、真诚服务，尽心尽力地为他们排忧解难，让他们感受到‚家‛的温暖。三是公平公正。即严格按照党的组织原则办事，坚持公道正派，客观公正地选人用人，做到出以公心，是非分明，给他们以‚家‛的亲切感、信赖感和归属感。四是纪律严明。即严格要求、严格教育、严格管理、严格监督广大组工干部，切实遵纪守法，自觉拒腐防变，形成严守纪律、风清气正的‚家’’风门五是团结和谐。即提倡同志之间相互理解、相互支持、相互配合，在组织部门内部大力营造一种既干事创业又融洽和谐的良好氛围，不断增强组织部门的凝聚力和亲和力，增强组工干部可亲、可敬、可信的人格魅力，使广大党员、干部、知识分子有话愿意跟组织部门说，有问题愿意向组织部门反映，真正把这里当成自己的‚家‛。 187．组工干部要提高哪五种能力? 组工干部应当提高以下五种能力： (1)提高政治鉴别的能力。 (2)提高政策运用的能力。 (3)提高知人善任的能力。 (4)提高组工业务的能力。 (5)提高拒腐防变的能力。 188．怎样坚持从严治部，强化组工干部队伍管理? 坚持从严治部，是由组织部门的地位和作用决定的。组织部门作为党委管干部、管党员的重要职能部门，必须坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，要求党员、干部做到的，组工干部必须首先做到；禁止党员、干部做的，组工干部必须坚决不做。 (1)切实加强组织部门领导班子建设。加强组织部门领导班子建设是从严治部、加强自身建设的关键。贯彻民主集中制原则，进一步完善组织部门议事、决策机制，推进组织部门决策的科学化和规范化。组织部门的领导干部要带头解决好理想信念、执政为民、求真务实、联系群众等方面的问题，不断提高抓班子、带队伍的水平。认真落实党风廉政建设责任制，坚持廉洁自律，自觉拒腐防变，并抓好本部门的党风廉政建设和反腐败工作。 (2)规范组工干部的选调和管理。选调组工干部要拓宽视野，注意从各条战线和基层发现和挑选人才。严把‚入口‛， 29 建立完善考试、考察、审批等程序，从源头上保证组工干部队伍的质量。按照公开、平等、竞争、择优的原则，不断深化组织部门内部的人事制度改革，积极推行公开选拔、竞争上岗、轮岗交流、公示制、试用期制度等，努力探索建立组工干部选拔作用的有效机制。建立完善组工干部诫勉谈话和函询、重大事项报告制度，针对苗头性问题告诫提醒，批评帮助。要在保持干部队伍相对稳定的同时，注意提拔使用那些经过实践锻炼、各方面比较优秀的组工干部。要教育组工干部正确刘‘待个人的成长进步，自觉服从组织安排。 (3)完善组工干部考核评价和激励机制。建立健全科学合理、责任明确、切合实际的组工干部岗位职责规范，落实责任制，建立健全考核评价机制，全面、准确地评价组工干部的现实表现、工作实绩和综合素质。重视对考核结果的运用，把考核结果作为奖惩和选拔任用的重要依据。定期评选表彰优秀组工干部，充分发挥先进典型的教育示范作用，激励广大组工干部争先创优、奋发进取。 （4)加强对组工干部的纪律约束。认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，继续在加强教育、完善制度、强化监督等方面下功夫。广大组工干部要严守政治纪律、组织人事纪律和保密纪律，带头抵制选人用人上的不正之风，坚决做到‚五不准‛：不准任人唯亲、搞亲亲疏疏；不准封官许愿、为跑官要官者提供方便；不准利用职务之便谋取私利；不准跑风漏气、泄露组织人事工作秘密；不准盛气凌人、口大气粗。加强对组工干部执行‚五不准‛情况的监督，发现问题，及时批评教育；问题严重的，要严肃处理；不适宜在组织部门工作的，要坚决调离。 (5)落实‚三个留人‛的要求，营造拴心留人的良好环境。坚持‚用事业留人、用感情留人、也用适当待遇留人‛。用事业留人，就是要用组织部门所从事的党的崇高事业鼓舞和激励大家，使大家充分认识组织工作在党的建设中的重要地位和作用，不断增强做好本职工作的责任心和荣誉感，把党的事业作为立身之本。用感情留人，就是要进一步加强思想政治工作，切实关心组工干部的成长进步，努力营造一种积极向上、团结和谐、拴心留人的人际关系和工作环境，把各级组织部门建成一个锻炼党性和品质的熔炉，一个培养人才的基地，使大家心情舒畅地工作。用适当的待遇留人，就是要进一步提高后勤保障工作水平，在政策允许和制度规定的范围内，想方设法，挖掘潜力，不断改善干部职工的工作和生活条件，多办实事、办好事，努力为干部职工排忧解难，把各级组织部门这个大‚家’’建设好。坚持以人为本，关心爱护组工干部特别是广大基层组工干部，关心他们的身心健康，落实好休假制度。加强组织部门机关文化建设，积极开展丰富多彩、健康有益的文体活动，努力把组织部门建设成为积极向上、团结和谐的机关。 189．‚三大一树‛活动的目的是什么? 组织工作200问 开展‚三大一树‛活动，主要是为了进一步加强组织部门自身建设，造就一支高素质的组工干部队伍，努力实现组织工作新跨越，为郑州市经济社会实现跨越式发展提供坚强的组织保证。 190．‚三大一树‛活动包括哪些内容? ‚三大一树‛活动主要包括开展大讨论、实施大练兵、完善大网络、树立高标杆。 191．‚三大一树’’活动的主要方式方法是什么? (1)开展大讨论。主要目的是统一思想，理清思路，使组工干部真正在思想深处解决公道正派、务实创新的问题。要通过深入基层调查研究、广泛征求群众意见、撰写心得体会、开办组工论坛、分层次召开座谈会、到先进地区学习考察等方式，在全市组织系统掀起一个研究组织工作、创新组织工作、推进组织工作的高潮。通过大讨论，引导组工干部分析形势理思路，集思广益献良策，解放思想谋发展，规范行为树形象，进一步增强做好新时期组织工作的责任感和使命感。 (2)实施大练兵。主要目的是增强技能，提高素质，解决少数组工干部在新形势下出现的‚本领恐慌‛、 ‚能力危机‛问题。要围绕提高政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变、干部管理信息化等方面的能力，组织开展政策理论学习、业务知识培训和岗位实践锻炼。通过大练兵，把大家的思想和精力集中到学理论、学业务、比工作、比贡献上采，使组工干部的精神状态、综合素质、实践锻炼、学识水平有明显变化。 (3)完善大网络。主要目的是建强队伍，提供保障，解决基层党建工作有人干事、有钱办事的问题。要建立完善市、县、乡、村(社区)四级党建工作网络，加强上下联络，形成党建工作合力。通过完善大网络，确保基层党组织运转协调，发挥作用，扩大党建工作覆盖面，使党建工作渗透到所有有党员、有人群的地方。 (4)树立高标杆。主要目的是拉高坐标、提升形象，解决不思进取、工作一般化的问题n在工作实践中，要注意发现总结树立宣传一批我们身边不同层次的优秀组工干部典型，使组工干部学有榜样、赶有目标。通过树立高标杆，在全市组织系统形成学标杆、找潜力、同心干、求跨越的可喜局面，保持郑州市组织工作在全省的首位度，力争部分工作走在全国的前列。 192．郑州市组工干部的高素质主要表现在哪六个方面? 时代在不断发展，社会在持续进步，组工干部的素质也必须得到全面加强、全面提升。组工干部的高素质主要表现在以下六个方面： (1)德能正其身。即品德高尚，对党忠诚，公道正派，敬业奉献，清正廉洁。这是高境界、高层次、高标杆，有高觉悟、高情操、高素养的要求。公道正派是我党对组工干部的一贯要求，是组工干部的立身之本。衡量组工干部是否合 30 格，首先要看他是否公道正派，实事求是。坚持公道正派，就是要客观准确地评价干部，敢于讲真话实话；就是要公正无私地选任干部，任人唯贤，不徇私情；就是要恪守组织人事工作纪律，自觉抵制人情关系和不正之风干扰，不封官许愿，不为跑官要官者牵线搭桥，不跑风漏气，不拉拉扯扯搞小圈子。 (2)才能胜其任。即精神状态好，学问学识高，业务工作熟，实践锻炼多，综合素质好，工作能力强。这是有智慧、有胆略、有才干、有能力的表现。准确地识人、合理地用人，提高知人善任能力，是我党对组工干部的基本要求。在干部选拔任用中，组工干部要努力把干部的德才素质和工作实绩考准、考实，客观准确地评判干部的长处与不足、现实表现与发展潜力，努力把人选准用好，坚决防止和克服干部‚带病上岗‛、‚带病提拔‛等现象的发生。组工干部要有过硬的本领和能力，对工作能够提出真知灼见，对、业务能够做到轻车熟路，对人事问题能够当好‚活字典‛。 (3)言能达其意。即具备较强的口头表达能力。组织工作具有很强的政策性、专业性和原则性。组工干部要学会用通俗易懂、言简意赅的语言，宣讲好、贯彻好党的政策规定。安排部署工作要及时准确地表达党委的意图，创造性地提出落实目标和措施。既讲道理，又教方法，目标明确，要求具体。与干部谈话要讲究方法艺术，结合干部思想实际，有针对性地解决思想问题、方法问题、水平问题和矛盾纠纷。该说的要准确到位，讲够点透；不该说的要守口如瓶，滴水不漏。接待来访千部要热情礼貌、耐心细致，积极协调，主动沟通，晓之以理，化解疑窦。 (4)书能成其文。即具备较高的文字写作水平n组织工作是一项严谨规范、运转高效的工作n组工干部不仅要有‚唱功‛，更要有‚坐功‛和‚内功‛。组工干部要会写文章，要学会当‚秀才‛，要能够熟练地起草文字、办理公文，这是一项基本功。撰写公文要主题鲜明，结构严谨，语句简明，表述准确，不能出现纰漏差错，影响工作。调查研究要见微知著，增强政治敏锐性，善于发现苗头，提出建议，采取措施，解决问题；要学会发现典型，总结经验，以点带面，推动工作。工作汇报要重点突出，思路清晰，有的放矢，人情人理。 (5)绩能服其众。即工作绩效突出，群众口碑良好。组织工作要出成绩，机关工作要出效率，组工干部要树标杆，各项工作都要争先创优，形成整体推进的良好态势，做到横比一流，纵比提高，全省首位度突出。组工干部要经风雨，办大事，挑重担，做贡献。敢于把风险较大的事情办好，善于把竞争较强的事情办成，勇于把困难较多的事情办实。要坚持高标准严要求，把程序性工作做细，把关键性工作抓好。真正做到谋能成其事，行能获其果，勤勉敬业，任劳任怨，甘为人梯，无私奉献，以一流的业绩回报党和人民的厚爱与期望。 组织工作200问 (6)体能担其责。即身体健康，精力充沛，心胸豁达，意志坚定。在高风险、高竞争、高压力、高透支的情况下，能够做到乐观、自信、刚毅、自控。志强智达，至诚如神。操真心，负全责，常加班，干满点，承担起繁重的工作任务，实现光彩的人生价值。 193．郑州市倡导的组工干部科学学习方法的主要内涵是什么? 学理论、想思路、会工作、善总结，是郑州市倡导的组工干部科学学习、提升素质的基本方法。这四个环节环环相扣，内在统一，如此循环往复，组工干部就一定会不断提高综合素质和能力水平。 (1)学理论。组工干部要坚持每天用一到两个小时的时间，学习政治理论、法规政策、基础知识、专业技能。方法是读书看报，聆听报告，访问专家，撰写文章等。做到对理论真学真懂真信真用，对政策应知尽知了然于胸，解答实践中的困惑，廓清思想上的迷雾。 (2)想思路。思路是一个干部综合水平的体现，是抓好工作的基本前提。想思路，就是根据上级精神想贯彻思路，学习外地经验想借鉴方法，结合本地实际想指导意见，做到超前、创新、进取、灵活，形成新思想、新观点、新创意、新举措二能够提出主题鲜明、观点新颖、言简意赅、令人振奋的方案和部署，从而形成工作主线，以此统领全局，凝聚队伍，叫起来响兄，运作起来有效。 (3)会工作。就是要深入下去搞调研，科学求是定决策，安排部署讲好话，组织实施抓落实。要善于把学习的体会和工作的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、推动工作的本领，成为推动经济社会发展的巨大物质力量，成为加快发展的强大战斗力、生产力和创造力。 (4)善总结。即勤于善于思考提炼和总结升华。总结的过程，就是对学习的东西经过去粗取精、去伪存真、提炼升华、消化吸收，从而做到举一反三、触类旁通、形成经验、指导实践的过程。总结的方法有很多，比如反思法、吸纳法、对比法、归纳法等。组工干部不仅要勤于学习，而且要善于总结，做到学以致用，成为组织工作的行家里手。 194．什么是组织部门信息工作?主要包括哪三类信息? 组织部门信息工作是组织部门有组织、有目的、有计划地收集整理和反馈组织工作信息，为领导决策服务的专门性活动，也是一个专门的信息系统。组工信息主要有三类：一是专门的信息机构或信息人员搜集、整理、反映的信息；二是各业务部门在日常工作中完成的统计报表、文字材料等；三是组织部门之间上报、下达、横向交流的各类材料等。 195．组织部门信息工作的基本要求是什么? 组工信息工作的基本要求是： (1)要明确为领导决策服务的宗旨。 (2)要坚持党的实事求是的原则。 (3)信息报送必须快速、及时。 31 (4)要严守组织人事工作纪律。 196、组织部门信访工作受理范围有哪些? (1)党的组织路线、方针、政策的贯彻执行情况和问题。 (2)对领导班子、领导干部和干部队伍建设有关情况和问题的反映。 (3)党的基层组织建设和党员队伍建设方面的情况和问题。 (4)对组织工作、干部工作、人才工作的询问、意见和建议。 (5)离(退)休干部待遇和管理方面的情况和问题。 (6)对党委组织部门审查和处理结论不服的申诉。 (7)党委组织部门管理权限内的有关人事方面的申诉和要求。 (8)其他应由党委组织部门处理的信访事项。 197、组织部门信访工作应当遵循哪些原则? (1)实事求是的原则。 (2)属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则。 (3)严格按政策办事与做好思想疏导工作相结合的原则。 (4)依法、及时、就地解决问题的原则。 198．组织部门信访工作目标管理的主要内容有哪些? 组织部门信访工作实行目标管理的主要内容有： (1)组织领导。包括确定分管领导；配备专职或兼职信访干部；领导阅信、接访、查办案件，定期召开信访工作例会，主持研究信访案件和工作中的问题；建立信访工作网络和联系点，进行信访工作指导。 (2)制度建设。包括建立收信、接访、登记、立案、查办、转办、结案、复信、档案管理等工作制度。 (3)案件查办。包括规定立案率、上级要结果案件按期结案率、年终结案率、自办案件结案率、重信重访和越级上访率、复信率等。 (4)信访信息。主要包括每季度、每年度向部领导和上级组织部门提供有价值的信访信息条数及各级组织采纳的条数，也包括反映信息的方法、渠道、建立信息网络、联络员制度等。 199、组织部门调查研究的根本目的是什么? 组织部门加强调查研究的根本目的，是通过对组织工作新情况、新问题的调查研究，改进那些与形势发展要求不相适应的组织制度和干部制度，解决好出现的矛盾和问题，进一步加强和改进党的组织工作，使之更好地为党的基本路线服务。 200、如何搞好组织部门的调查研究? 搞好组织部门的调查研究，要注意以下问题： （1）服务大局。从事组织工作的调研，应放眼整个党的建设，放眼改革、发展、稳定的大局门要从大局出发，确定调研的方向、目标、任务和重点，提出符合实际的意见和组织工作200问 建议。 (2)了解实情。搞调查研究，要深入实际，深入基层，在全面了解掌握真实情况上下功夫。 （3）跟踪调研。组织工作中许多问题，不是凭一次、两次调查就能解决的，有的问题甚至不是一年、两年能解决的，要做好跟踪调查，把工作一抓到底，而不是半途而废。 (4)改进方法。首先要掌握科学的思想方法，解放思想，善于用发展的眼光看待新生事物，不以个人的意图和主观意志进行取舍；其次，善于采用蹲点调查、解剖麻雀、直接参与一些试点工作等行之有效的调查方式，注意运用比较学、社会学、心理学和个案分析、数理统计、问卷分析等调查方法；同时注意吸收和借鉴现代化的科技 手段，提高调查结果的科学性和工作效率。 (5)重在研究。调查是基础，核心在研究。对获取的调查材料，要舍得下苦功夫，去粗取精，进行正确的分析研究和综合概括，揭示问题的内在联系和本质意义。否则，满纸云烟，人云亦云，只能是原始材料的堆积。 (6)注重转化。实现调研结果的转化，是衡量调研质量和调研水平的重要标志。条件成熟的调研成果，有的可以转化为政策规定，有的可以转化为工作思路，有的可以转化为理论文章，供大家借鉴、参考。 (7)加强组织。组织部门调查研究涉及的面会越来越宽，要提高组织程度，动员各方面力量重视这项工作。对于一些重大课题，领导同志要。亲自领题，协调有关部门共同完成。有些领域比较广的课题，要依托社会各方面的研究力量共同攻关。 32 本文来源：https://www.dywdw.cn/a07227fd53e2524de518964bcf84b9d528ea2cc5.html
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2022-05-23
