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视点 全国每年１．６万中小学生非正常死亡 ３月２９日是第九届全国中小学“安全教育日”，上午，教育部在北京育才学校举行安全教育主题活动。今年安全日的主题为“预防校园侵害，提高青少年自我保护能力”。 据统计，全国每年约有１．６万名中小学生非正常死亡，平均每天约有４０多名学生死于食物中毒、溺水、交通或安全事故。但这些死亡事故中，排除不可预见的自然灾害和人力不可抗拒的重大事故外，约有８０％的非正常死亡本可以通过预防措施和应急处理得到避免。中小学生安全防范意识及知识的培养和普及变得尤为重要。 今年首次将心理侵害纳入意外伤害范畴。近两年，学生心理健康问题日益突出，中小学生自杀事件呈上升趋势，由于单亲家庭和学习压力造成的心理问题日渐突出。因此，今年安全教育日将心理侵害与意外伤害同时列为关注重点。 (李莉／北京晚报) 建立和完善农村教育发展的法律保障机制 义务教育特别是农村义务教育具有强制性、免费性、公共性的特点，需要法律来规范和保障。国外一些国家一直比较重视通过立法来推动农村教育发展。如美国早在１７５７年就通过了关于农业职业教育的立法，并且后来进一步进行立法加以完善，从而有力地促进了农业职业教育的发展。目前我国关于家村教育的立法还只有见之于《教育法》、《义务教育法》等综合性法律中的笼统性的规定，远远不能适应农村教育发展的需要。建议我国制定专门的《家村教育法》，以保证农村教育的优先发展。 农村义务教育的投入也应通过专门性的法律法规来规范和保障。我国现行的教育法律法规对教育财政的规定很不具体，应尽早制定《教育投入法》或《义务教育投入法》，明确政府财政责任，使教育经费的筹集、负担、分配、使用有法可依，责任明确。（周洪宇／《教育参考》 山区小学生上学难 近１０年来，农村小学入学的人数逐年减少，为了对学校实行规范化管理，以达到提高教育质量和办学效益的目的，各地教育行政部门都进行了中小学布局调整，并取得了较好的成效。但是，在布局调整过程中，由于未将一些特殊情况作特殊处理，导致了一些学生上学困难而辍学。例如，在人员较稀少的山区，目前各村小学都撤了，一个乡镇分片办几所规模较大的小学，于是有些学生不得不走１０多里路才能上学。有些山区的路陡峭难行，尤其是在冬季或雨雪的天气，孩子们早晚走那么远的泥路，有一定的危险性，发生意外事故也是常有的事。有些家长对孩子的安全不放心，只好等孩子到了１０来岁才让其上学。这些孩子感到年龄比同年级学生大许多，难为情，于是读了几年就辍学了；有些学生难以忍受每天走那么远的险路，也只好辍学。（桂建生／《中国教育学刊》） 教育公平，从取消“借读费”开始 ３月２１日长春市宣布：“对进入该市的农民工子女，由各城区教育行政部门本着就地就近的原则，负责安置入学，所交费用与城市居民子女相同。同时，市政府废止原‘对农民工子女收取非本学区学生学费’的规定”。 “借读费”损害了义务教育的本质，现在完全应该而且可以废除了。这项措施，是从长春而不是一个经济更加发达的地区开始，本身就说明这更大程度上是一个观念问题，全国有更多的地方可以做到。如果说长春还有什么可以做得更好的话，那就是不要只限民工子弟不收借读费，应该说，对所有有能力或者愿意在城市受教育的孩子不收借读费，也就是说，并不是民工穷才不交借读费，而是入学与父母的户籍无关，这就更好了。但尽管如此，我也把长春市迈出的这一步，看作是我国的义务教育史上有标志意义的事件，我认为历史应该记住长春。（何三畏／《南方周末》） 没有赢家的教师“走穴” 补课本身违背了青少年学生的成长和认知规律。长期以来，不少老师和家长认识上有个误区，认为学生只有不停地学习，效果才好。其实这对孩子成长成才来说，如同一个陷阱。现在的中小学生早已不堪重负，无休止地补课更是使孩子们失去了最后一点可自由支配的时间。中小学时代是一个人心智发展走向成熟的黄金时间，也是获取新知、发展思维、开阔眼界提升自我的最佳时期。学生需要有充分的时间玩乐，进行体育运动，参与社区活动，个性才能全面发展。否则，身心受到压抑，培养出来的只能是书呆子。孩子受到的这种束缚，很可能对其今后的发展产生深远的不利影响。（杜启荣荐自《劳动报》） 尊重人才从反就业歧视开始 最近，笔者陪一位同学去春季大型人才交流会投放简历，感受很深的，除了拥挤，就是形形色色的就业歧视。对于一个应届毕业生而言，招聘单位要求年龄３０岁以下，学历本科以上，英语水平过四级，计算机水平过二级，这门槛还不算很高。但要求有一定的社会关系，有一定的客户资源就有点强人所难了。这等于把该担负的必要的培训和拓展业务的成本都推给了学校和学生，同时也在变相地鼓励大学生们在履历上弄虚作假。 此外，有些单位对女性身高、形象、气质方面的要求也让人费解，很像在寻求婚姻伙伴。同学苦笑说：“按现在的用工条件，比尔·盖茨也得下岗失业，中年人基本上属于淘汰品，女性只能做家庭主妇，我们最好回去考研读博。”笔者相信侵害求职者平等就业权的现象不仅在招聘会上有，在公务员考试录取中，对考生年龄、身高、健康方面进行限制的新闻也不少见，而相对于那些民工，我们受到的歧视还不是最严重的。（陈全忠／《三联生活周刊》） 小 本文来源：https://www.dywdw.cn/94bc3fa3182e453610661ed9ad51f01dc381574d.html
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2023-05-06
