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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 中学财务管理中的不足及对策 作者：毕延霞 来源：《现代教育科学·中学教师》2010年第05期 一、学校财务管理中存在的问题 1. 资金的使用缺乏计划性。一些学校对于各项事业经费,在使用上往往事先无计划,缺乏统筹安排,对全年业务开支项目不作计划安排,存在着很大的盲目性,因而不能将有限的资金用在刀刃上;或有一个全年的支出预算,但预算的编制内容不够具体,在预算的实际执行上缺乏可操作性,使得预算只是一种摆设;学校的整体预算与各系部门预算之间不够统一,同样造成预算难以执行。 2. 财产管理不严。固定资产、材料、低值易耗品等财产物资,是完成事业任务的物质条件,但是由于事业单位无成本考核,不讲究资金的使用效益,也就是不重视财产物资的核算和管理。教学实验材料等低耗品采购分散,库存管理无科学性等。各部门只根据自己本部门的工作需要申请购置有关办公设备、仪器设备等固定资产,学校的校产管理部门没有事前统筹兼顾、统一调配,只是事后登记,难免出现盲目购买固定资产,造成重复购置,因而出现使用效率低的现象,这样就会造成办公成本高、设备利用率低等问题。 3. 领导不重视,财务人员素质不高,管理手段落后。学校要强化财务管理,必须得到领导的重视,而有的学校领导对财务工作存在片面的认识,认为财务部门只要记账、报账就行了,因而对财务人员政治素质、业务素质的培养不重视。 4. 规章制度不健全、不系统。财务管理要不断完善财务管理制度,再完美的方案,如果没有制度相适应,只能是空中楼阁;各学校应当在遵守国家财经制度的前提下,制定本单位一系列的财务管理制度。 二、中学财务管理薄弱的原因 中学财务管理薄弱的原因是多方面的。首先是体制,在学校有关经济决策及经济问题研究讨论时,财务管理部门参与率不高;总务、后勤、人事及基建等部门往往各自为政,资金的流动和财产流动管理脱节,为财务管理工作顺利开展设置了制度障碍;其次是领导者财务管理意识较差,对财务工作不予重视;许多学校,长期上拨下用,多拨多用、少拨少用的财务核算和经费分配管理习惯,仍深深地影响着目前的学校会计和管理工作;会计人员习惯于记账算账等日常核算工作,财务管理在工作中所占比重小;一些学校领导,非常注重教学和科研工作,但对财务管理重要性以及经费的使用效率却往往忽略。 三、强化学校财务管理的措施 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 1. 改革学校财务管理的体制,建立健全经济责任体系。针对大部分学校目前现状以及今后的发展趋势,建立先进、科学、合理的财务管理体制尤为重要。学校财务处为全校财务管理的职能部门,在学校最高或主管行政负责人的领导下开展工作,其主要职能为全校范围内的财务管理和确定范围内的会计核算;任何部门的财务活动都不能游离于学校财务处的管理监督,财务部门应当参与有关经济决策的研究,并充分发表自己的意见。财务部门正确的意见和建议,有关部门应当予以采纳。 2. 加强领导,建立健全制度,不断提高财务人员素质。一是各级领导要加强财务管理知识的学习,增强对本单位、本部门的财务管理意识,积极领导和支持本单位、本部门的财务管理工作,并为财务部门更好地工作创造良好的环境,同时在全校范围内形成大家关心财务管理的氛围。二是学校的人、财、物制度以及预算制度应系统化、公开化,才能起到应有的监督作用。三是要重视财务人员政治素质和业务素质的培养,加强职业道德教育,使全体财务人员能适应市场经济下学校的财务管理工作。四是要强化对有关人员财务制度和财经纪律的学习和教育,在全校范围内树立自觉遵守财经纪律的良好风尚。 3. 建立健全物资管理制度,确保事业单位财产完整无损。一是为了正确反映事业单位财产的情况同时建立、健全物资收发、保管制度,严格执行,合理发放。本着谁使用谁管理的原则,责任落实到各责任部门和个人,各责任部门设账记录使用情况,检查纠正使用管理中的问题。二是对固定资产实行双重管理,即单位会计按现行制度进行总括记账管理,使用固定资产的责任部门实行责任管理,责任部门设置台账,记载使用、维修、保养情况,并确定责任期固定资产完好率、利用率的考核指标。三是加强对固定资产的管理,最好是推行固定资产岗位责任制,即对固定资产的购买、使用、调拨、报损、报废各个环节进行管理控制。 在市场经济体制下,随着中学教育改革的逐渐深化,学校自主办学的法人地位会继续得到加强,各类经济决策行为将更加依赖于财务分析得出的结果,财务部门作为学校经济信息中心的地位也将更加突出。 本文来源：https://www.dywdw.cn/9207355b6edb6f1aff001f7b.html
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2022-04-18
