对自然灾害应急管理工作的认识

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对自然灾害应急管理工作的认识

作者:李红霞

来源:《新课程·教育学术》2010年第08

:自然灾害是世界上很多国家和地区的主要灾害,中国也不例外。频发的自然灾害使我国投入了大量的人力、物力、财力,虽然也起到了巨大的作用,但如果做好自然灾害应急管理工,就可以大大减少灾害带来的损失,也可以加快灾区重建的步伐。所以我们要注重自然灾害的应急管理工作。

关键词:自然灾害 应急管理

一、自然灾害的概念

自然灾害是由于自然现象的异常变化作用于人类社会,从而造成人员伤亡、财产损失、社会秩序混乱,影响和阻碍社会经济发展的事件。以自然灾害发生的地理属性为依据,可把自然灾害分为六大类:气象灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害、水旱灾害、森林草原火灾等。此,宇宙空间和太阳系的一些天体的特殊运动现象也会对地球和人类社会构成不同程度的危害,这就是天文灾害(星灾)。不同类型的自然灾害其形成原因和特点又各不相同,给人们造成的影响和危害在范围、程度上也不相同,人类应当采取适当的措施加以应对。无论怎样,它们的共同点是自然灾害作为突发公共事件的一类,常常会给人们带来生命代价和巨大的财产损失,应当采取措施积极应对,以尽可能降低其造成的危害。 二、自然灾害应急管理的意义

自然灾害在形成原因、影响范围、时间、传播形式等多方面都有独特的特性,因此要根据他们的特征采取适当的应对措施和救助手段。

所谓应急管理,就是通过一系列有效的管理行为来预防和处理突发公共事件,以使公共组织及其成员摆脱危急状态的行为过程。应急管理是为应对突发自然灾害而在事前进行的有效预防和事中处置以及事后恢复,尽可能避免突发自然资源的发生和减少其带来的损失。自然灾害的应急管理按照发生的时间顺序也可以分为事前、事中和事后管理三部分。在自然灾害发生前,人类应当采取积极的措施以尽可能预防和避免自然灾害的发生;一旦自然灾害发生了,则人类应当立刻采取相应的措施,按照预案并结合实际情况尽快防止灾害的扩大和发展,同时展开救援工作。当自然灾害结束之后则应当做好灾后重建工作,尽快恢复人们正常的生产和生活。


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