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如何做好业主方高速公路的安全管理工作 摘要：本文就业主方如何开展高速公路的安全管理工作进行了探讨，分别从完善保障体系和管理体系、建立监督管理部门，强化质量检查，监督施工质量等方面进行了探讨。 关键词：业主方；高速；公路；安全管理 高速公路承载的交通量比较大，对于通行质量的要求也比较高，所以要求具有较强的结构、较长的使用寿命，也要保证人员和车辆的安全和舒适性。高速公路无需较多的养护费用，但是需要较高的投资建设费用，为了有效确保高速公路的总体质量和安全性，要通过现代化的质量管理方法进行管理，有效提高高速公路的安全性。 一、构建质量安全保障体系 在高速公路工程建设中,业主方要始终坚持“百年大计,质量第一”的思想,创新管理理念和管理方式,突出强调公路工程的安全性、可靠性和耐用性,保证工程的使用年限。业主方必须树立质量第一的理念,强化工程质量的安全管理,将质量意识贯穿于工程建设的各个阶段、各个环节之中,尤其要将施工阶段作为工程质量管理的重中之重。在高速公路施工中,业主方要分析影响工程质量的因素,明确质量事前控制和事中控制要点,以预防为主,强化对施工过程产品的质量监督检查,将被动质量控制转变为主动质量控制。此外,业主方应当建立工程质量保证体系,一方面根据交通工程相关法规严格执行“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的质量保证体系;另一方面要根据高速公路建设的实际情况,建立工程质量责任制和质量事故责任,并且督促施工方和监理方建立相应的质量管理体系,明确工程参建各方的职能范围、责任界定和工作方法。 二、建立安全管理体系和信息管理体系 制定和完善以安全生产责任制为核心的安全生产管理制度，指导和规范本项目的安全管理工作。如制定《安全生产管理办法》等，使项目安全管理工作有法可依、有章可循。 加强对施工单位的“三类人员”、特种作业人员和特种设备的监查，坚持持证上岗。保证安全投入的有效实施，改善劳动生产条件，加强劳动保护，确保工程优质、安全、高效。 对危险性较大的工程，要求施工单位编制安全专项施工方案，并邀请相关专家对施工方案进行安全审查，按照专家意见认真修改，完善安全技术措施。 应加强安全生产检查，要求各参建单位加强现场管理，落实现场安全防护措施，预防安全生产事故。 三、建立工程质量和安全监督管理部门 业主方要想充分发挥在高速公路工程质量管理中的作用，不仅要提高自身对工程质量管理责任的认知，还要建立健全工程质量管理部门，确保相关管理制度和管理措施落实到位。首先，设立专门的质量安全部门，明确工作职能，合理进行人员分工、制定管理措施和方法。质量安全部门要定期或不定期检查施工现场，指派专人对高速公路工程的各个施工阶段和分项工程进行检查，如预制构件、挡护工程、路基填筑等，并将质量监控情况进行汇总，由质量监管人员对其所监管的工程分段质量负责；其次，设立专业的试验检测机构，对高速公路工程质量状况进行日常或定期检验、检测。在分部分项工程完工后，业主方的试验检测机构要对工程实体进行质量检测验收，确保检测数据真实可靠，若发现工程质量问题，及时要求施工方进行整改，从而确保质量控制目标的实现；进而增强业主方对工程质量的监管力度。 四、强化关键部位和重点工序的质量检查 业主方要在高速公路工程施工前，确定各合同段的重点工程和关键部位，明确业主方、施工方、监理方的责任人，实施定人定岗制度，确保责任落实到个人。首先，业主方要组织质量管理人员定期检查关键工序、隐蔽工程、试验路段的质量情况，主要包括高填土路堤、路面基层和面层、台背回填、高挡墙、高边坡及不良地质边坡、软土地基路堤、半填半挖路基、桥涵基地承载力、隧道开挖、桥梁工程混凝土强度等。业主方要认真核查实际地质是否与设计地质资料一致，全面检查工程实际施工质量是否满足设计文件和标准的要求，对高速公路施工的工程质量实施动态化管理，特别要将隐蔽工程质量作为检查的重点，防止埋下工程质量隐患；其次，业主方要强化对三个施工关键阶段的质量检查，即路基土方和桥梁下部施工、路面基层和桥梁上部施工、路面面层和交通安全设施施工。业主方应在关键施工阶段完工后，在施工方自检、监理方抽检的基础上，组织质量管理人员做好关键阶段的专项质量检查。如若发现工程质量不合格的情况，应要求施工方进行返工，待其达到质量要求后方可进行下一阶段施工。 五、监督施工方的施工质量 在高速公路工程施工的过程中，施工方的工程质量管理意识、重视程度和施工经验，会对工程施工质量产生直接影响。所以，业主方必须加强对施工方工程质量管理情况的监督，督促施工方增强质量管理责任意识。业主方不仅要重视对工程实体、外观鉴定、内业资料等方面的检查，还要强化对施工方质量行为、自检情况的检查，同时，要将原材料质量作为检查控制的要点，以此确保高速公路工程的施工质量。在原材料质量检查时，要重点检查水泥、钢绞线、钢筋、碎石、沥青等主要材料是否满足质量要求，是否与设计文件、标准一致。对于钢拱架、钢绞线、防水板、橡胶支座、外加剂等特殊材料，业主方应在总监办的监督下，委托具备相应资质的试验检测机构进行试验。 六、重视对监理方的监督和管理 现阶段，监理单位的工作水平参差不齐，部分监理单位没有较强的责任观念，监理人员未能履行自身的职责，没有做到亲自进行工程质量抽检或试验检测，放松了对施工方的监理，不利于工程质量控制。所以，业主方要加强对监理方的监管，配备专人对监理人员到岗情况、工序验收情况、监理程序执行情况、分部分项工程质量验收情况、试验检测情况、独立抽检情况、监理工作日志、监理行为规范性等进行监督检差。 七、安全管理注意事项 明确职责。明确各部门和各岗位的安全职责，做到分工明确，事事有人管、人人有专责，全员参与。 加强安全教育培训工作，保证参建人员掌握本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能，杜绝“三违”行为，实现安全生产“零”事故。 做好节假日、季节性气候期间的安全管理工作。如汛期、高温、冬季、夜间、雨季等特殊季节气候施工，认真做好防汛、防暑、防火、防寒等工作，必要时开展多层次，全方位专项检查，以求实效。特别是工程建设期间涉及甲型流感的传播、工程建设地涉及血吸虫疫情区域等做好专项防控工作。 完善应急救援体系建设。编制和完善应急救援预案，配备应急救援器材，建立健全应急救援体系，定期或不定期组织演练，加强应急技能培训，改进和提高应急处置效能，减少事故危害性，防止事故扩大，实现损失最小化。 建立奖惩机制。业主可根据合同文件，结合劳动竞赛等考评活动，评选安全生产先进单位或个人，形成有效的奖惩机制，并进行适当奖励，对各参建单位形成良好的促进作用 八、结语 总之,在高速公路建设中,业主方一定要主动承担起管理工程质量和安全的责任,积极发挥自身主观能动性,从根源处堵塞工程质量管理漏洞,督促施工方和监理方认真履职各自的质量管理职责,确保高速公路的质量和安全。 参考文献： [1]张旱英．张英志．浅谈高速公路施工中的工程质量管理[J]．科技创新导报.2009(6)：92． [2]李淑英．殷雁洪．业主对高速公路施工质量管理的实践与建议[J]．产业与科技论坛.2009(4) [3]王忠仁．浅谈高速公路建设中业主的工程质量管理[J]．建设监理.2008(3) 本文来源：https://www.dywdw.cn/5c8aa943f8b069dc5022aaea998fcc22bdd143cf.html
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2023-02-14
