提高农村财务管理的措施

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提高农村财务管理的措施

作者:胡秀燕

来源:《农民致富之友(上半月)》 2014年第2



胡秀燕

改革开放以来,家庭承包制激发了广大农民的生产力,为了更好地发展农村的生产力,有关部门就如何加强农村财务规范化管理制定了相关政策,出台了一系列的法规和政策,各级农财务管理人员为农村的经济发展,都作了大量的工作,为社会主义农村的经济做出了明显的社会效益。但是,目前有些村的农村财务管理工作比较起来看,仍然感到比较混乱,尤其在财务管理上存在一些比较突出的问题。因此,有的农村干部,在金钱面前经不起诱惑,因此,近些年来,出现了许多农村村干部职务犯罪的问题。为了搞好农村的财务管理工作,保护农村的集体财产,有效防止农村集体资产的流失,这样就可以有效促进农村集体经济健康发展;有利于推动农村的基层组织建设、廉政建设和民主法制建设;这样对于维护农民村民的根本利益,密切农村党群关系,保持农村社会稳定,对于农村的发展具有深远的历史意义。

一、农村财务管理工作的现状

1.提高认识与加强管理问题。

农村财务管理工作的现状,需要农村的各级领导,要提高对农村财务管理工作,不仅要提高重要性认识,还要加强管理。农村财务管理是农村经济发展的基础工作,农村的各级领导一定要克服重生产、轻管理的片面思想,充分的认识到农村财务混乱问题,不仅会造成严重的经济后果,还会滋生腐败问题,因此,良好的农村财务管理制度,对农村经济发展的促进作用聚友重要的意义,因此要真正把农村财务管理工作抓好,要把农村财务管理工作,作为巩固农村基层组织、密切干群关系、保护集体资产、发展集体经济、推动农村工作顺利开展的一件大事来抓。

2.农村财务管理方面存在的问题。

当前,在市场经济发展中,有些农村财务管理,自以为有机会,就放松了管理,存在一定程度的混乱状况,因此,农村的基层党委和政府要下大力气,要集中时间大力抓好农村财务的清理工作。通过清理,是农村的财务管理帐目清楚,堵塞漏洞,为下一步农村经济的发展打下坚实的基础。

3.农村财务管理缺少健全制度问题。

农村财务管理要建立健全制度,做到有章可循。随着农村经济的发展,一些新情况、新问题的出现,各地要根据本地的实际,制订一些切实可行细则,建立和完善财务人员岗位责任制度、民主理财监督制度、非生产性开支管理制度、预决算制度等,使财务制度在执行过程中更加具体化,更易贯彻执行。

4.要健全完善会计科目问题。

要指导各村按照国家财会制度的统一要求,健全总分类账、明细账、现金日记账、存款日记账等基本会计账目,彻底根除“流水账”、“本本账”;同时根据各地农村的实际情况,设置一套适合村经济发展的会计科目,统一规范各村的账目结构,防止账外账、小金库等不法财务行为的发生


二、提高农村财务管理的措施

要提高农村财务管理,必须采取相应的措施,才能够保证提高农村管理工作的质量,为农村的经济发展做出贡献,具体的管理措施如下。

1建立健全的农村财务管理体制。

首先,必需由民主推选理财人员。通过村民民主评议推选一些政治觉悟高、原则性强、办事公道、关心集体、在村民中享有威信的财务管理人员,要求财务管理人员,具有一定的文化素质和财务知识,敢于坚持原则,坚持真理,同时要推选对村民负责的党员、村民代表组成理财小组进行监督。

第二,要提高民主理财人员的业务水平。在农村财务管理中,财务人员普遍业务水平有限,他们在财务工作中,往往只停留在帐务的表层,直观地看看单据,只能了解大致收支情况,对一些支出是否合理,单据真伪识别,及帐务内在关系等掌握不准。因此,对农村的财务人员,上级财务管理部门要定期对理财人员进行政策、业务的培训工作,提高农村财务人员的业务水平和监督能力。

第三,农村财务管理要及时登记财务账目。坚决杜绝白条报账,及时制止违规违纪的情况发生,并拿出处理意见。对当时无法解决的问题,向村民做出必要的解释,对无故不能解决的问题及时向上级汇报。坚定不移实行财务公开,加大财务管理力度。加强村民对农村财务的监督,交给村民一本明白帐,简便易行的办法是推行财务公开。

1.财务管理的全过程公开透明。

农村财务管理,首先要实行年初收支计划公开。制订严谨的的收支计划,通过村民代表大会讨论,对重大支出项目,要由村民代表大会讨论决定。

2.财务管理的公开栏的设立。

为便于公开监督,农村财务管理要公开透明,设立的公开栏应在村委会办公点、交通要道旁或村民集中聚居地等,这样可以便与村民方便阅览和监督。

3.财务账目公开的内容要完整。

农村的各项财务收支,如筹资筹劳、转移支付、电费、各业承包租赁、债权债务、各种奖惩和工资报酬、土地补偿费、收益分配、代收代缴费用,都要向村民公开。

4.财务账目公开时间要及时。

农村财务公开,要做到年初公布当年财务预算;年末公布当年财务决算、收益分配、债权债务、固定资产、筹资筹劳等财务收支情况及电费情况,便于村民监督。

(作者单位:164299 黑龙江省孙吴县辰清镇农村经济技术服务中心)


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