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关于“一窗受理、并行办理”的 压缩企业开办时间的实施方案 重点项目、省市竞赛项目等项目在要件齐全的前提下，其他非安全、前置许可、财产纠纷等申请材料在规定时间可＂容缺受理＂，即相关部门可先出具审批意见，在发证前再补齐所缺材料，通过提前介入辅导，避免申报人多走一趟。下面是本文库带来的关于＂一窗受理、并行办理＂的 压缩企业开办时间的实施方案。 为进一步优化营商环境，压缩企业开办时间，促进大众创业万众创新，根据国务院《关于进一步压缩企业开办时间的意见》（国办发〔20xx〕32号）精神和市委、市政府持续深化＂三抓三比、十项竞赛＂考评细则，结合我县实际，制定本实施方案。 一、目标要求 按照＂以便利化打造诚信规范的市场环境＂目标要求，围绕破解企业开办难、＂准入不准营＂等问题，深化＂放管服＂和商事制度改革，创新服务机制，简化工作流程，推行新设企业办理《营业执照》登记、公章刻制、银行开户、涉税办理、职工参保登记等业务＂一窗受理、并行办理＂模式,进一步简化企业开办审批环节，20xx年年底前，全县新设企业开办时间压缩至3个工作日以内(在县行政服务中心试点2个工作日以内)。 二、工作模式 （一）推行＂一窗受理、并行办理＂。将申请人依次向各部门提交材料的传统办事流程，改造为一次提交、信息共享、抄告相关、同步办理、内部流转、限时办结的＂一窗受理、并行办理＂流程。申请人办理营业执照登记、公章刻制和涉税业务时只需向县市场监管局＂综合窗口＂提交相关申请材料，＂综合窗口＂人员收件后应及时向各相关部门推送＂并行办理＂信息，各相关部门工作人员及时接收、内部流转办理、限时办结。 （二）推行＂审核合一、一人通办＂。按照＂简政放权放管结合优化服务＂的要求，逐步将各部门办事环节优化为由同一个人通办到底，提高办事效率。县市场监管局企业登记注册全程均由同一注册官负责受理、审查、核准等各环节业务，税务、刻章、银行等部门指定专人跟踪负责，一办到底。 （三）推行＂网上并行办理＂模式。积极推进电子营业执照在＂互联网+＂1 环境下跨领域跨行业应用，在推进＂多证合一＂信息共享的基础上，依托福建省审批信息共享平台和国家企业信用信息公示系统（福建），实现相关部门间企业开办数据的共享交换。县行政服务中心市场监管局＂综合窗口＂人员收到企业预约＂并行办理＂申请后，可通过12345 信息共享平台、QQ群或微信群及时抄送县公安、税务、人社、人民银行及商业银行等相关单位，各单位工作人员通过12345信息共享平台等传递渠道随时查阅企业开办信息、及时接收、流转办理。同时，力争在20xx年底前完成全县统一的＂企业开办信息共享服务平台＂建设，推进部门间企业开办信息互联共享、网上并行办理，让数据多跑腿，让企业少跑路。 （四）推行＂并行办理预约服务＂。 各部门在开展压缩企业开办时间工作时，要充分尊重企业意愿，由申请人通过填报《**县新设企业预约＂并行办理＂服务登记表》（见附件），自主选择向＂综合窗口＂提出＂并行办理＂预约服务，对于企业成立后暂时不想马上办理开立银行账户、职工参保登记或领取税务发票等开办业务，各部门不得强制要求办理，也不得向企业收取任何费用，不得增加企业负担。 （五）推行办件＂容缺后补＂机制。重点项目、省市竞赛项目等项目在要件齐全的前提下，其他非安全、前置许可、财产纠纷等申请材料在规定时间可＂容缺受理＂，即相关部门可先出具审批意见，在发证前再补齐所缺材料，通过提前介入辅导，避免申报人多走一趟。 三、组织保障 （一）加强组织领导。成立由县政府分管市场监管工作领导为组长，县市场监管局、行政服务中心管委会、公安局、税务局、人社局、人民银行**县支行等部门主要领导为成员的并行办理工作领导小组，下设办公室，挂靠县市场监管局审核审批股，负责相关配套措施制定，定期组织召开并行办理联席会议，研究解决压缩新设企业开办时间实施过程中遇到的困难和问题，定期总结工作成效和遇到的困难问题，指导各部门落实进一步压缩企业开办时间工作。 （二） 强化窗口建设。各部门要充分考虑商事制度改革后企业登记窗口工作量大、申请人长时间排队等候的现状，做好人、财、物、网络、技术、经费保障工作，配齐配强窗口力量。各服务窗口要统一办理流程、统一材料规范、统 2 本文来源：https://www.dywdw.cn/558990d84a2fb4daa58da0116c175f0e7dd1199f.html
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2023-03-08
