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统计管理体制 《统计法》第三条规定，国家实行统一领导、分级负责的统计管理体制。 一、统计管理体制的基本含义及分类 统计管理体制，是指国家组织管理政府统计工作的体系和制度。具体说，它是国家对政府统计组织、统计管理机构中各层次各部分之间的隶属关系、职责范围、管理方式等一系列问题制度化、法律化的表现形式。科学的统计管理体制的确立，有利于统计职能的有效发挥，有利于促进统计工作的发展，有利于确保统计信息的准确性、真实性和同级监督的客观性、独立性。 目前，国际上的统计管理体制有两种基本形式，一是集中型，二是分散型。集中型的统计管理体制，是指中央一级的统计工作基本上集中在国家统计机构进行，其他主管部门一般不负责统计工作，国家统计机构对全国的统计工作实行集中统一领导。集中型统计管理体制的优点在于：第一，可以最大限度的避免重复调查，节约调查经费，减轻统计调查对象的负担。第二，独立于各主管部门的统计机构负责统计工作，较易做到客观公正，能有效避免主管部门的行政干扰；第三，易于建立统一的统计指标体系和统计标准体系。分散型的统计管理体制，是指中央一级的统计工作分散在各主管部门进行，各主管部门为实施管理所需的统计资料基本上由其所属的统计机构提供。分散型的统计管理体制优点在于：统计工作与主管部门结合密切，对客观情况的变化反应及时，主管部门认为必要的统计调查可以及时进行。 我国现行统计管理体制的主要内容 《统计法》第三条规定，国家建立集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制，主要表现在： 一、统一领导 统一领导主要表现在以下几个方面 1、国家统计局统一组织领导和协调全国统计工作。《统计法》规定，国务院设立国家统计局，依法组织领导和协调全国的统计工作。这为国家统计局管理全国统计工作提供了法律依据。 2、垂直管理国家统计局各级调查队。 3、统一领导统计调查业务。《统计法实施条例》规定，县级以上地方人民政府统计机构受本级人民政府和上级人民政府统计机构的双重领导，在统计业务上以上级人民政府统计机构的领导为主。乡镇人民政府在统计业务上受上级人民政府统计机构领导。这就确保了国家统计局对各地统计调查业务的统一领导。 4、统一指导部门统计业务。 5、统一组织管理全国统计工作的监督检查。 二、分级负责 1、地方各级统计机构设立、人员编制、干部管理由地方政府负责。 2、各级人民政府负责保障统计工作开展所需的条件。 3、各级统计机构对自己组织实施的统计调查活动负责。 本文来源：https://www.dywdw.cn/43269f17f71fb7360b4c2e3f5727a5e9846a2795.html
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2022-04-23
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