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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 关于加强村民小组财务管理的思考 作者：周江龙 来源：《行政事业资产与财务》2017年第24期 摘 要：当前村民小组普遍实行自主管理，财务制度不完善，财务工作不规范，监督机制缺失，管理意识薄弱，群众意见较大，已成为影响农村稳定和发展的重要因素之一。因此，必须引起高度重视，不断完善村民小组财务管理制度，规范财务管理，强化村民代表的财务监督。文章就当前村民小组财务管理存在的问题和对策进行了探讨。 关键词：村民小组；财务管理；问题与对策 自推行“村账乡镇代理”以来，村级集体的“三资管理”取得了明显成效，已逐渐步入规范化、制度化轨道，群众比较满意。但是，村级集体下面的村民小组财务（老百姓常说的“队账”）管理普遍还是实行自主管理，缺乏监督机制，存在较多问题，群众意见较大，已成为影响农村稳定和发展的重要因素。 一、当前村民小组财务管理存在的主要问题 （1）领导不够重视，管理意识薄弱。当前，各级党委、政府对农村集体“三资”管理都很重视，出台了一系列制度和规定。但由于一些认识上的偏差，把农村集体“三资”管理仅定位到村集体这一级，出台的制度和规定也只是针对村级集体的财务管理，所宣传的农村集体“三资”管理成效经验也普遍来源于村级集体，而村级集体以下的村民小组集体财务管理几乎被忽视，从而形成村民小组财务管理不被重视、管理意识薄弱的问题。 （2）农村财务人员整体业务素质不高。从农村财务人员的现状看，一是文化程度不高，二是专业知识缺乏，三是不会运用电脑办公。农村财务人员一般没有经过专业的财会知识学习，很多都是“半路出家”，大部分农村财务人员都是兼职，严重缺乏基本的会计业务知识，对会计职业道德的理解和重视程度不够，且大多数农村财务人员不懂运用电脑办公，工作效率低下。 （3）财务管理不规范，制度不健全。村民小组财务管理不规范，有的村民小组至今没有开设银行基本账户，导致公款私存；很多村民小组的集体收入太少，甚至有的几乎没有收入，村民小组组长（老百姓所说的“队长”）因领不到劳务报酬而违规在小组有集体收入时直接收取现金而不入账，在换届选举没选上组长时就以各种理由拒不交接；有的村民小组长以现金收入抵支出，直接坐支还自认为理所当然；有的村民小组长会计、出纳一身兼，监督机制严重缺失。 （4）会计凭证及会计档案管理不规范。村民小组财务管理人员对会计原始凭证的管理意识松懈，原始凭证很多没有统一的正规发票，多以收据或自制原始凭证为主，有的甚至白条抵 本文来源：https://www.dywdw.cn/3fc80a7e91c69ec3d5bbfd0a79563c1ec5dad7a0.html
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2022-04-18
