世界广播电视三大管理体制

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世界广播电视三大管理体制



按照当前学界的普遍认同的观点,根据资金来源、组织结构、运作方式、与政府和社会其他组织的关系等方面的区别,可以将目前世界各国的广播电视管理体制分为三大类。

代表国

体制类

家或媒





体制主要特点

主要优势

主要劣势

1)媒体资产为国家所有;(2)政府

前苏联

将其作为国家事业

等社会

单位直接领导和管

主义国

国有体理;(3)媒体领导

家,发展

成员由政府任命,

中国家

业务活动受政府监

的国营

督;(4)媒体运作



经费大多由国家拨款。

1便于国家实施统一管理,有计划地安排人力物力财力;2)合理安排各台设置,协调互补;3)使广播业务更符合国家需要,从而使社会效益得到保证。

1广播事业受政治干预多,业务侧重于对政府、领导负责,忽视对受众多样化需求的满足;2)行政化管理,高度集中,缺少激励机制,缺乏活力。










1便于国家宏观调控,使广播业务符合国家整体需要;2)媒体具有相对的独立性,避免了政府过多的行政干预,运作有活力;3)董事会成员来自社会各界,有利于实现媒体的社会化管理;(4收入来源以视听费为主,一方面使媒体经营运作有财政上的保障,另一方面是媒体始终受到受众监督,为受众服务意识强。

1)媒体资产为国家所有;(2)电台保持相对独立性,

发达资实行企业化管理和本主义运作;(3)媒体领国家和导者是该媒体的董发展中事会,其成员由政

公共体国家的府提名、国家元首 公共台,批准;(4)媒体受

如西欧到政府规范和监BBC督,具体业务由电日本的台自主决定;(5NHK 媒体运作经费来自

受众缴纳的视听费和国家拨款,辅之以广告收入。

1由于国家介入媒体组织管理,媒体运作仍会或多或少有“行政化”倾向;2由于受到政府保护,财政来源有保障,因此媒体容易在社会上处于“垄断”地位,缺乏竞争,不利于自身的改进,经营活力也会减小。

1媒体不受政府

发达国1)媒体资本为私干预,可以千方百家和发人所有;(2)媒体计满足受众多样化展中国在法律范围内自主的需要;2)媒体家的私经营,自行决定业在市场环境中生存立台,务方针;(3)国家和发展,善于在激

私营体

美国三采用法律形式进行烈竞争中改善经营



大广播宏观调控,不加行管理、更新技术。公司政和经济干涉;43媒体自主运作ABC媒体通常以营利为的空间大,有利于NBC目的,采取商业化形成激励机制,使CBS 经营、市场化运作。 媒体动力、活力十

足。

1媒体以营利为目的,为追求经济利益常常忽视社会效益;2一味迎合受众需求, “惺、星、性”现象严重;3)以广告收入为经济命脉,经营管理和业务运作上容易受广告商、赞助商牵制。












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