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短视频对警察公共关系的影响及应对措施 作者：安燕 来源：《决策探索·收藏天下（中旬刊）》 2018年第10期 摘要：新媒体的出现对警察公共关系运行产生了一定的冲击，而短视频的流行更对警察公共关系工作提出挑战。如何应对短视频，如何利用短视频做好警察公共关系工作，是警察公共关系从业人员亟需解决的问题。 关键词：短视频：警察：公共关系：应对措施 201 8年以来，以抖音为代表的短视频迅速流行，大批用户开始观看、制作和传播短视频。其社会影响力日益增强，不可避免地影响到警察公共关系工作。在新媒体的宣传作用和舆论监督作用得到公安机关的关注以后，新媒体平台已经成为传播警务信息、拉近警民关系和丰富自身宣传形象的重要载体，亟需认真研究和对待。 一、短视频发展现状 一是发展迅速。短视频的发展之快是许多人没有想到的，以抖音为例，据互联网数据统计和抖音运营商公开数据显示：2016年底，抖音上线，在短短的半年内，日新增用户均值为97.79万，当年用户量增长了10倍以上，截至2018年2月，抖音的市场渗透率达到14.34%，意味着每1 00台活跃终端就有超过1 4台安装了抖音短视频；抖音APP在7日安装留存率73.88%，超过7成的用户在尝鲜期过后仍愿意在设备上保留应用；抖音的每用户日均使用20.27分钟，抖音粉丝圈社区总浏览量已过千万，用户数超过30万，其吸引力不容小觑。2018年6月，抖音首次对外公布：其国内的日活用户突破1.5亿，月活用户超过3亿。 二是用户范围扩大。短视频的内容已经从最初的音乐、舞蹈为主进化到了音乐、舞蹈、美食、动物、运动、亲子、旅行、政务、知识、传统文化、科技、摄影等更多元的内容，这也吸引了更多的用户来参与、使用短视频来记录自己生活中的美好。以抖音为例，其主力用户群体，已经从早期的18到24岁，转变为24到30岁，该年龄段用户占比目前已经超过40%。 三是宣传效应日显。如今许多品牌都看到了短视频的巨大商机和趋势，支付宝等商户就开户入驻抖音，卖萌求关注，各类商家开始推销自己的产品。同时，一批政府机构和媒体平台，也纷纷入驻抖音，利用短视频这种新的传播形式，来传递社会的正能量。 二、短视频对警察公共关系的影响 警察公共关系是公安机关与社会公众之间相互关系的统称，公安机关与社会公众之间正是通过各种媒体来进行关系的处理，短视频的快速发展对于警察公共关系的影响越来越明显。 （一）警察公共关系需要短视频来防患于未然 警察公共关系首要功能是协调功能，要防患于未然，但是公共事件的发生具有很大的偶然性和不可预测性，只有对收集到的海量数据进行解读和分析，提请预判，才有可能达到预警的目的。因此一方面是事先将公安机关在运行过程中工作职责、程序等告知公众，防止公众对公安执法可能产生的各种不理解，甚至纠纷；另一方面是在矛盾或纠纷发生之后，公安机关通过各类宣传活动来取得公众的理解和支持，消除误解。过去，公安机关花费大量的人力和时间，通过诸如上门汇报、组织座谈等线下公共关系活动，来实现协调功能。短视频的出现，可以将公安机关工作职责、程序等，通过一个个短视频的形式迅速告知公众，实现防患于未然的协调作用。同时，在矛盾或纠纷发生之后，公安机关可以将事实真象以短视频形式向公众公开，各种谣言或不理解将快速不攻自破，避免因公众的不理解而衍生出新的纠纷或矛盾。 （二）警察公共关系可以通过监测短视频来监视和预测公众舆情 据统计，我国基层公安民警的工作时间为普通公务员的2.25倍，而随着“服务型警察”口号的提出，公安民警的工作时间还会继续增加。短视频传播快、范围广的特点，可以有力地解决人力问题，帮助公安机关实现警察公共关系监测功能。过去，公安机关实现警察公共关系监测功能大多数时间是被动的，在信息采集前，信息已经大范围传播，削弱了监测功能的作用。现在，短视频是个人录制上传至短视频APP运营平台，运营平台审核后予以发布。公安机关可以在短视频APP运营平台上部署监测系统，在信息未传播前，掌握最新的信息，进行预测和决策，并快速做出相应的反应，采取必要的措施，既可以防止不当信息传播产生的不良影响，又可以将自身的运行与公众的要求一致起来，并使其保持相对平衡，加上正面引导和梳理，最终保证公安机关目标的实现。 （三）警察公共关系能够运用短视频树立正面形象 警察公共关系功能中树立公安机关正面形象是永恒的主题。由于公安机关属于国家机器之一，是执法机构，对于社会公众来说，其始终具有神秘感并且公众常对其抱有畏惧心理，一些负面新闻往往会影响整个公安机关形象，使其被社会公众所质疑。通过短视频，可以真实反映出公安机关人员服务态度、服务水平，公安机关人员在执法时的基本态度、待人处事的基本行为准则，公安机关人员在应对危机时的人员素质、精神面貌等等。不同方面正面形象短视频的广泛传播，有利于在公众心里逐渐塑造公安机关内在气质和外观形象的正面印象，从而避免个别负面新闻对整体公安机关正面形象的不良影响。 三、警察公共关系对待短视频的应对措施 （一）积极参与，树立正面形象 公安机关应积极参与短视频的制作、传播，切勿漠不关心。积极参与，将有力地促进警察公共关系良性发展。中国警察网公布的2018年6月公安政务抖音号排行榜，盐城交警以1 02条发布量取得了最高的2.4亿播放量、六安特警获得最高1 342万点赞量、山东高速交警获得最高59万评论量、江苏网警获得最高45.9万分享量、连云港交警则在一个月内狂增59万粉丝，260家公安抖音号6月份一共取得了51亿播放量，占据了政务抖音号视频播放量的60%，可见其影响力日益增大。为运营好短视频，需要公安机关安排专门人员负责短视频政务号的建设与管理、短视频内容的设计与制作等，并且形成各级公安机关相互分工协作的格局，突出本职工作和地方特点，重在树立正面形象。 （二）关注动向，及时响应 在短视频的快速发展中，短视频APP运营商起到了至关重要的作用。但在商业利益的驱动下，短视频APP运营商，可能采取放松视频审查等不利于警察公共关系工作的手段，来吸引用户眼球，占有市场份额。因此，公安机关需要在短视频APP运营商成立之日起，加强工作指导与监督，明确相关规定和要求，防止短视频APP运营商不当行为或疏忽导致不良影响的产生。同时，公安机关需要积极研发公安专用的短视频监测系统，对短视频所反映出来的实时舆情进行采集、分析和预测，增强人工智能程度，在响应速度和问题解决上给予广大基层警察有力支持，更好地防范化解工作中出现的矛盾或纠纷。 （三）深入挖掘，实时互动 短视频毕竟仍是新媒体的范围，带有鲜明的媒体特征，需要及时更新、不断创新，才能抓住社会公众的注意力。同时，短视频只是单向输出为主，还需要通过点赞、留言等进行互动，并以此吸收粉丝，这在互动和运营上对短视频提供者提出了新的挑战。公安机关通过短视频来建设警察公共关系，建立政务号、发布短视频只是工作开始的第一步，还需要公安机关警察公共关系的工作人员进一步深入挖掘。一是对于公众对短视频留言开展实时汇总反馈；二是对于粉丝的维护和运营要进行统筹安排；三是紧跟媒体潮流形式，动态更新短视频；四是日常发布与专项活动紧密结合，防止三分钟热度，防止政务号变为僵尸账号；五是挖掘短视频背后的故事，比如一段先进事迹短视频热播后，可以将主角是谁、有哪些先进事迹等在网站、传统媒体等上进一步宣传，将短视频与其他媒体有机结合起来，进一步扩大公安机关正面形象影响力，让公众更了解、更理解、更支持公安工作。 （四）增强警察公共关系人员短视频运营能力 警察公共关系人员短视频运营能力对于短视频是否能够帮助公安机关实现警察公共关系协调、监测、树立形象起着至关重要的作用。相对于个人短视频、商业短视频，警察公共关系短视频，是以其功能实现为基本目标，同时，也必须和其他短视频一样，要形式新颖、跟上潮流，要能吸引用户，要能长期吸引粉丝，通过粉丝转发，进一步扩大影响。因此，增强警察公共关系人员短视频运营能力是一项重要工作：第一，需要有新媒体制作、运维基本知识和技能，搭建好公安机关政务号，并发布短视频；第二，需要有粉丝经营能力，要设计出吸引粉丝的卖点和吸引粉丝转发的亮点，能够组织专项活动动员更多人参与到短视频运营中；第三，需要保持与运营商、宣传机关、传统媒体的沟通能力，不断学习媒体运营知识，能有机地将短视频运营与其他媒体运营结合到一起，最大程度发挥出短视频的作用；第四，需要有大局观和应对突发事件能力，通过短视频安排和设计，全面展示所在公安机关的工作职责、工作程序、内外形象、服务提示等，并对突发事件，及时通过短视频，解答社会公众疑惑，发挥短视频响应快的特性。 本文来源：https://www.dywdw.cn/2d50ce8af66527d3240c844769eae009591ba2ed.html
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2023-03-28
