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乡村振兴背景下新型农业经营主体培育研究 作者：乔趁军 来源：《农民致富之友（上半月）》 2020年第21期 乔趁军 一、在乡村振兴背景下新型农业经营主体培育的重要性 农业稳定发展是国家经济发展的基础，也是国民经济得以稳定发展的前提，为了使农业生产和农业基础地位得以保障，加强推进新型农业经营主体培育工作，有助于实现全面深化农村农业经济改革和促进国民经济发展的目的。新型农业经营主体具有生产力水平、经营层次、规模多元化等特点，在多种所有制经济混合发展下成为了当今农业经营发展方式的一种重要创新途径。 在乡村振兴背景下，新型农业经营主体的培育是推动乡村特色产业发展和提高乡村广大人民群众生活质量的有效方式。通过培育新型农业经营主体扩大农业的生产以及经营规模，有利于促进各大农户得到集体发展，提升农业生产和农产品加工流通，提升农户素质、经营理念和加强生产专业知识，在提高农业生产质量和效率的基础上，还可以扩大就业，为乡村农户提供脱贫、发家致富的条件，有利于实现乡村产业兴旺。 二、影响新型农业经营主体培育工作的因素 乡村振兴的发展内容主要包括实现产业兴旺、人才振兴、建设乡村文明文化、实现绿色生态可持续发展等，从社会、政治、经济、文化、生态等方面来实现整体振兴。现阶段在我国乡村新型农业经营主体的发展中，总的发展形势良好，但仍然存在着一些因素制约和影响着新型农业经营主体、培育工作的发展。以下总结了几点在新型农业经营主体培育中所存在的管理问题。 1、重视程度的因素 随着国家大力发展和深化乡村农业改革，从整体上看乡村农业经济在一定程度上得到了提高，但是从各个乡村农业发展上看，还存在着发展不平衡的现象。导致发展不平衡的主要原因其中就包括对新型农业经营主体培育工作不足，一些乡镇在农业发展中没有正确认识到新型农业经营主体培育的重要性和作用，在实际工作中缺乏对新型农业经营主体的研究，从而导致了新型农业经营主体规模得不到扩大，实力得不到增强。 2、制度体系的因素 在发展乡村农业政策上国家做出了很大的努力，出台了一些相关政策文件支持乡村农业经济发展，然而从相关服务体系和制度体系上看，在农业技术推广、管理服务以及生产服务等方面仍然缺乏具体、细化的落实实施政策。在新型农业经营主体培育工作中，在遇到实际问题时也没有及时根据相关依据和政策进行调整完善，制定出因地制宜符合实地发展情况的相关制度体系。 3、缺乏人才的因素 在乡村农业建设发展中，大部分农户们的专业技术水平和文化知识储备能力普遍不高，因此引进具备相关农业技术和经验的人才对推进新型农业经营主体培育工作是十分有必要的。然而在人才队伍的建设上，能够达到符合推进新型农业经营主体培育工作要求的人员较为缺乏，无法给农户提供必要的专业性技术指导和经营管理指导。 三、在乡村振兴背景下加强新型农业经营主体培育的策略分析 在乡村振兴背景下，要想真正做好加强新型农业经营主体培育的相关工作，首先各基层政府和相关部门以及管理者应当明确乡村振兴战略的目标和要求，提高对新型农业经营主体培育的重视程度，并做好相关管理工作，在现阶段所面临的管理问题中积极做好分析、研究和总结反思，为促进农业发展和新型农业经营主体培育提供良好发展的条件。下面根据在新型农业经营主体培育工作上所遇到的问题提出三点建议，以加强和推进工作开展。 1、重视新型农业经营主体培育工作加大推广和宣传 在促进和加强新型农业经营主体培育的相关工作中，首先要改变以往的农业建设观念，积极用现代化农业发展思想融入乡村振兴战略理念，正确认识新型农业经营主体培育的重要性。在实际工作中，一方面可以通过加大宣传和推广的方式，营造良好的乡村新型农业经营主体发展氛围，以多户带动少户、以大户带动小户，逐渐培育新型农业经营主体改善农业经营规模、推动农户发展。 2、因地制宜建立和完善相关制度体系 在实际乡村新型农业经营主体发展中，由于地区地域以及农户发展的情况各不相同，因此根据各地实际发展情况因地制宜的结合农业经营主体特点来完善和制定相关制度体系是十分重要的。例如，该地区乡村发展主要通过物流的形式以农产品的购销大户来带动个体小户进行农产品生产销售，那么可以通过建立完善相关物流体系，增设物流点、配备基础设施、制定相关物流程序制度，使物流服务帮助农业经营主体可以达到实现降低成本、快捷和便利化，以满足生产者和市场的需要。对于现阶段发展较为完善和规范的农民合作社，可以根据不同地区在实践发展中的情况进行制度修订，扶持新型农业经营主体发展和带动更多农户集体发展。 3、加强人才队伍建设和发展农业信息化建设 为贯彻实施乡村振兴战略，做好新型农业经营主体培育工作，除了提供相关农业技术指导和服务以外，在现代化社会发展中，还要注重在市场营销、经营管理、电子商务等方面加强培养新型农业经营主体，所以建设一支专业的人才队十分有必要。再加上信息化时代的到来，信息化建设已经成为了影响新型农业经营主体发展的重要方式，引进具备专业知识技能的信息化新型人才和提升相关人员的信息化建设水平，对于培育新型农业经营主体也十分重要。 总的来说，在乡村振兴背景下加强新型农业经营主体培育，不仅符合乡村振兴战略要求，而且也是促进国民经济增长和发展的重要途径。加强新型农业经营主体培育，离不开各个管理者在管理工作中所作出的努力，因此重视新型农业经营主体培育，并做好根据各区域实际发展情况制定和完善相关制度体系，以及加强人才队伍建设等相关管理工作，对促进农业建设、经济发展具有重大意义。 （作者单位：466300河南省沈丘县农业广播学校） 本文来源：https://www.dywdw.cn/0ff9592bde36a32d7375a417866fb84ae45cc300.html
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2023-02-20
