“五统一与四个制度”的报社财务管理模式探讨

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五统一与四个制度的报社财务管理模式探

作者:袁博

来源:《决策探索》2011年第14

一、报社财务管理存在的问题

缺乏现代财务管理意识,大部分报社财务管理还停留在算账、记账、报账方面,财务管理效率低、水平低,阻碍了财务管理职能的发挥,使财务管理失去了其在企业管理中应有的地位和作用。缺乏健全的财务管理制度,财务管理混乱、财务监控不严、会计信息失真。内部会计控制制度不完善,会计控制、监管不力。财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本制度不健全;部分企业虽然建立了其中几项财务制度,但在实际工作中并未得以执行。另外,内部审计不能得到足够重视,没有设置独立的内部审计部门,内部审计的独立性和权威性得不到保证。会计人员素质水平整体偏低,会计基础工作薄弱,会计监督法律意识淡漠,导致会计基础工作薄弱。

二、报社财务管理应对措施 (一)明确报社财务管理任务和原则

报社财务管理是以报纸宣传质量为目的,通过财务部门提供的资料及其他有关资料进行整理、计算、对比和分析,使企业各级管理人员能够据此对日常发生的一切经济活动进行规划与控制,并帮助企业领导做出报纸发行市场占有率、广告经营等各方面的决策,使企业各项经济资源得到最优配置和有效利用,创造最佳经济效益。

应遵循的原则:依法管理的原则,依法多渠道筹集资金的原则,合理配置报社资源的原则,正确处理各方面经济关系的原则。 (二)实行报社财务五统一管理

1.统一资金管理。财务结算的主要功能是集中和调配报社所属单位的分散或闲置资金、有效地调节资金流向、宏观控制资金的合理使用、盘活沉淀资金、最大限度地发挥报社资金的整体效益;借助资金信息集成,对资金使用的情况进行全过程的监控,防止国有资金流失和体外循环,确保资金使用安全;利用内部结算效应、内部融通、宏观调节等功能,通过利息差额收入、节约银行费用、延期付款、节约利息等手段,还能够创造直接的经济效益。

2.统一人员管理。报社在合适的时候、合适的部门或单位应实行会计委派制,如果办公条件许可、位置相对集中,财务人员还可以进行集中办公,形成透明有效的互相监督、互相监控


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